Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

II. Marco teórico para el análisis del bienestar y el Desarrollo Humano Localacción pública ante la ciudadanía, especialmente la que se responsabiliza de la economía,ha llevado a plantear el bienestar como referencia, por ser un concepto más apropiadopara recoger las consecuencias reales que la actividad económica tiene en la vida de laspersonas. Esto último lleva aparejado introducir el dato de la satisfacción subjetiva comoreferente añadido a la hora evaluar los resultados en términos de bienestar.Además, el concepto de bienestar tiene una connotación positiva, de especial interéscuando se trata de los países en desarrollo, y en especial de los llamados países pobres,donde el mero hecho de etiquetarlos como pobres otorga una especie de estigma que impideconsiderar sus potencialidades o, en cualquier caso, se tiende a poner de relieve suscarencias y obstáculos para iniciar la senda del progreso. Esto resulta igualmente de aplicaciónen el tratamiento que se suele dar a los sectores o personas pobres de cualquier sociedad.Más aún, el concepto de bienestar obliga a considerar la dimensión normativa alabrir la pregunta sobre sus contenidos, lo que forzosamente lleva a plantear cuál es laconcepción de lo que debe pretenderse como objetivo para una persona de manera quese pueda afirmar que «está bien» (WHITE, 2009).El enfoque del desarrollo humano se caracteriza, como se ha señalado, por introducir ladimensión normativa en la definición misma del desarrollo, lo que implica la revisión delconcepto de bienestar y su consideración como categoría relevante para evaluar el desarrollo.Es precisamente el concepto de bienestar que propone, fundado en el espacio delas capacidades de las personas, lo que le permite proclamarse como propuesta alternativa.Así pues, no se trata sólo de adoptar el bienestar como referencia, sino de tomar comoreferencia una determinada concepción de éste. La precisión de los contenidos del bienestares una cuestión fundamental para el desarrollo humano.Un primer aspecto que marca ese concepto de bienestar es que se entiende tanto comoun resultado como un proceso (DENEULIN y SHAHANI, 2009: 24-32). Es, por lotanto, un concepto dinámico y relacional que requiere que se definan sus contenidostanto en los resultados que ocurren en las personas y en la sociedad, como en los procesosque se llevan a cabo para alcanzar esos resultados, los cuales, a su vez, forman partedel concepto mismo de bienestar. Importan los resultados, pero también importa la formaen cómo se consiguen. Cualquier procedimiento no es válido para producir desarrollohumano.Un segundo aspecto central del concepto es determinar cómo considerar la dimensiónsocial o colectiva, si se integra dentro del concepto o si éste se limita a la dimensión individual.Una de las críticas más frecuentes que se le formulan al enfoque del desarrollo humanoes precisamente su concepción individualista del bienestar. Aclarar esta cuestión esfundamental, ya que, según la respuesta que se de, el estudio del DHL presentará connotacionesmuy distintas. Si prevalece la percepción individualista del bienestar, la dimensiónsocial tendrá una consideración meramente instrumental, como plataforma necesariao de apoyo para que las personas alcancen el bienestar. Si se incluyen las categoríascolectivas en el concepto mismo de bienestar, eso implica que los resultados sociales for-15