Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

V. El Desarrollo Humano Local en los campamentos de población refugiada saharaui en Tindufextranjero, supone uno de los ingresos monetarios (divisas) más significativos para las familiasde los campamentos. Estos ingresos,tienen un alto componente informal, es decirse envían de forma personal a través de personas que viajan. Esta informalidad imposibilitarealizar una planificación sobre cómo y hacia qué se quieren canalizar los recursos.Una forma eficaz de aprovechar las remesas para amortiguar los problemas de subdesarrollosería su bancarización (MORÉ, 2005). La raíz del problema está en la ausencia deun sistema financiero (SÁNCHEZ, 2007:17).Por otro lado, se plantea como problema la aparición de desigualdades de tipo económico.Las familias que han mandado a alguno de sus miembros al extranjero comienzan atener una mayor proyección económica y, por ejemplo, muchos de los incipientes comerciosque han aparecido en las wilayas tienen su origen en la inversión de estos recursos.Este hecho requiere de la existencia de algún canal de reparto de la renta y de la riquezaque se genera. Por otro lado, de cara al futuro, si los montos alcanzasen unadimensión relevante, Argelia podría pedir mediación en la canalización de las remesas, yaque en última instancia son recursos que entran a través de su territorio.En lo referente al mercado de trabajo, la situación actual de los campamentos presentauna incapacidad de absorción del personal formado y capacitado que está generando ungran desánimo, especialmente entre el sector joven de la población. Esta incapacidad deabsorción de personal formado, especialmente de jóvenes licenciados/as, así como la devaluacióndel trabajo comunitario a favor de profesiones de nueva creación (aquellas derivadasdel trabajo para organizaciones internacionales o de los pequeños negocios creados)está generando un problema no sólo económico, sino también social y político.Estos jóvenes que no encuentran su lugar en la sociedad establecida en los campamentosse están convirtiendo en el mayor foco de crítica al Frente POLISARIO y a la RASD porsu gestión de las negociaciones de paz, así como en un foco de inestabilidad social. Dadala importancia de este sector se han tratado de introducir iniciativas que mejoren la situacióntanto de la función pública, como de la juventud, como se señala más adelante.Por último, la formación del Estado nacional ha requerido la configuración de un elencode recursos coactivos en manos de su aparato. Sin embargo, ni el Frente POLISARIOni la RASD han desarrollado hasta la actualidad un sistema de imposición fiscal, en partepor la propia debilidad del sistema, y en parte por la negativa de la propia población(SÁNCHEZ, 2007:20)Sin duda, la falta de políticas de generación de ingresos está en gran medida condicionadapor el entorno físico del refugio, y por el refugio mismo. El entorno físico de la hamada,especialmente árida e inhóspita, resulta un componente destacado de la vulnerabilidadde la población (exposición física al riesgo de la catástrofe) (PÉREZ DE ARMIÑO,2002:584) y dificulta la implementación de proyectos productivos e iniciativas económicasque contribuyan a la generación de ingresos, además de la propia «temporalidad» delrefugio, consolidada en la mentalidad de la población.153