Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticaacogida, así como el desarrollo de pequeñas iniciativas de comercio y negocio, las que sinduda, han sido cruciales para el Desarrollo Humano Local. Sin embargo, el gobierno dela RASD no ha desarrollado hasta el momento un sistema fiscal para gravar estas actividadeso una regulación de las mismas que le permita, por un lado, potenciar dichas actividades,y por otro, beneficiarse de ellas (SANCHEZ, 2007). Además ni el mismo gobierno,ni el Frente POLISARIO han sido capaces de desarrollar políticas de generaciónde ingresos que contribuyan a reducir la dependencia de la ayuda externa y la vulnerabilidadde los refugiados, lo que ha condicionado el desarrollo de las propias capacidadescolectivas del Estado y de poner en marcha políticas de Desarrollo Humano Local.3.3.2. Debilidad de la actividad económicaLos recursos productivos, –tierra, trabajo, capital y tecnología–, han encontrado dificultadesenormes para su desarrollo en el caso del Sáhara Occidental. Por un lado, la no pertenenciade su propia tierra supone el principal problema para la RASD, ya que no solono controla la mayor parte de su territorio, sino que además justamente el ocupado porMarruecos es el más rico en recursos naturales. Por otro lado, desde el punto de vista delsistema productivo hay que señalar que este estudio sólo tiene en cuenta las actividadesdesarrolladas en el contexto del refugio o en los territorios liberados. El pueblo del Sáharaha basado tradicionalmente su economía en la ganadería y, en la actualidad, las iniciativasganaderas más importantes se realizan en el territorio liberado, donde la tierra permitelas actividades de pastoreo. En los campamentos cada familia suele tener algunascabras que mantienen a las afueras de las dairas y que se alimentan con todos los desechosorgánicos que se generan en el hogar. Las actividades agrícolas son escasas dadas lascaracterísticas del terreno, aunque existen algunas iniciativas desarrolladas por la cooperacióninternacional como el huerto ubicado a las afueras de Rabuni y los huertos deDajla.Desde el punto de vista comercial, pese a la tradición histórica comercial del pueblo saharaui(SÁNCHEZ, 2007), las actividades se limitan a pequeños comercios que suministranproductos básicos para complementar los aportados por la ayuda humanitaria. Se puedeencontrar alimentos (agua, leche, fruta, huevos, té, galletas o chocolate), productos sanitarios(desde jabón, papel higiénico hasta colonias) y otros. Además de estas pequeñas tiendas,se han articulados los mercados donde se da una concentración de comercio con unamayor variedad. En ellos se oferta carne, textiles, adornos para las mujeres, cosméticos, músicay artesanía. También existen talleres de reparación de vehículos y suministradores degasolina, así como algunos restaurantes (SÁNCHEZ, 2007). Estas pequeñas iniciativas comerciales,que han dado lugar a la aparición del mercado, surgieron al amparo de la inserciónde los primeros proyectos productivos y de microcréditos.Además de esta incipiente aparición del mercado a través de las actividades comerciales,la llegada de remesas derivada principalmente del Programa Vacaciones en Paz y, más recientemente,también de los envíos monetarios de las y los trabajadores saharauis en el152