Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la práctica3.2. Condicionantes sociales3.2.1. Prolongación del conflicto y el r efugioYa se ha expresado que el principal condicionante social para el desarrollo de la sociedadsaharaui es la prolongación del conflicto y del refugio. Desde el punto de vista social, lapermanencia del conflicto supone la perpetuación de roturas de lazos personales y familiares,la prolongación de la incertidumbre por los desaparecidos y la interrupción de losprocesos de duelo.Desde el inicio del conflicto la sociedad saharaui se vio impelida a afrontar una serie de experienciasderivadas de la confrontación bélica. En primer lugar, el exilio de parte de la poblaciónen Argelia supuso la ruptura de familias y redes sociales que, en muchos casos, nohan vuelto a reunirse en los 35 años que dura el conflicto. En segundo lugar, durante la invasióny los primeros momentos del conflicto, se produjeron numerosos casos de desapariciones,muchos de los cuales siguen a día de hoy sin resolverse. A estos dos factores hay queañadir las pérdidas humanas sufridas en prácticamente todas las familias y las consecuenciasfísicas (mutilaciones y discapacidades) de los enfrentamientos. La población saharauituvo que afrontar la construcción del Estado y la organización de los campamentos sin tenertiempo para asumir las pérdidas y socializar el duelo por las y los familiares perdidos, especialmentelas mujeres saharauis, quienes tuvieron que asumir el protagonismo de la organizaciónposponiendo sus propias necesidades personales y sociales.Todos estos aspectos, vitales desde el punto de vista de la cohesión de la sociedad saharaui,condicionan la actitud de la sociedad saharaui ante el refugio y la ocupación, y evidentemente,también ante los procesos y políticas de desarrollo.3.2.2. Dependencia de la Ayuda H umanitariaPor otro lado, desde el punto de vista de la sociedad saharaui, especialmente de la poblaciónrefugiada, la dependencia de la ayuda humanitaria y la cooperación al desarrollo resultaun factor condicionante de indudable importancia, como ya se ha dicho al mencionar ladependencia de alianzas externas cuando se han tratado los condicionantes políticos. Sibien esta dependencia tiene una mayor repercusión en la estrategia política del Frente PO-LISARIO y de la RASD, la dependencia de los grandes donantes y de los flujos de ayuda,aunque ha sido utilizada para condicionar el posicionamiento político del Frente POLISA-RIO, tiene una mayor repercusión en la situación de la sociedad refugiada.Frente a la situación de gran vulnerabilidad de la población refugiada saharaui, se hanimplementado desde el inicio del conflicto diversos tipos de ayuda: campañas de ayudahumanitaria y proyectos de cooperación internacional. Las campañas de ayuda humanitariahan estado condicionadas, prácticamente en su totalidad, durante casi 34 años a lasituación de eventualidad que asumían la propia población saharaui, siendo ellos mismoslos que se mostraban reacios a otros proyectos de cooperación más estables, por interpretarque así asumían la perduración del conflicto.146