Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticaLa Constitución de la RASD contempla la tradicional división de poderes: poder ejecutivo,poder legislativo y judicial.a. Poder ejecutivo, que consta de dos órganos centrales: i) el Presidente de la República;y, ii) el Gobierno. El Presidente representa la conjunción de lo político y de lo administrativo,con las gestiones del día a día de la República. Trabaja en coordinación consus principales colaboradores: el presidente del Consejo Nacional Saharaui y el jefe degobierno. Así mismo cuenta en todo momento con el asesoramiento del denominadoComité permanente, compuesto por los consejeros militar, económico, de relacionesinternacionales y de justicia. El Presidente es el encargado de elegir a su Primer Ministro,que nombrará al gabinete de Gobierno.El Gobierno, presidido por el Primer Ministro, se encarga de redactar y ejecutar el ProgramaNacional, que se somete a la aprobación del Consejo Nacional Saharaui o Parlamento,así como de elaborar los presupuestos del Estado y gestionar la política diariade la república 106 .Los principales agentes de la administración son los ministros y el primer ministro, queactúan bajo la dirección del Presidente. El Primer Ministro es el encargado de la coordinaciónde los ministerios cuando se requiere el trabajo conjunto de varios de ellos. El Presidentetiene, generalmente un conocimiento hondo de los detalles administrativos, económicos,sociales, políticos, diplomáticos y militares. Sin embargo, la responsabilidadpolítica del gobierno y los ministros recae sobre el Primer Ministro.b. Poder legislativo, formado por el Consejo Nacional Saharaui (Parlamento Saharaui)que tiene la función legislativa y de control del Gobierno y el Consejo Consultivo.Hasta ahora, las especiales circunstancias de las RASD, con la vida en el exilio y laguerra de liberación nacional, han hecho que la labor del Consejo sea débil, pero recientementese ha visto reforzada en sus dos papeles, al tener que legislar para regulardistintos aspectos de la vida cotidiana de los campamentos que han experimentadograndes cambios, así como ejerce una mayor labor fiscalizadora del poder ejecutivo.El Consejo Consultivo fue constituido en el Décimo Congreso Nacional, en el año2000, para establecer un sistema bicameral y ejercer un papel de limitación de las atribuciones.Se reúne una vez al año y puede celebrar sesiones extraordinarias a la demandadel jefe del Estado o del comité permanente.c. Poder judicial, representado por el Consejo Superior de Justicia, se vio reforzado en eldécimo congreso.El Ejército de Liberación Popular Saharaui (ELPS). Dado que el conflicto se mantienetodavía activo, aunque tenga un bajo nivel de intensidad desde el alto el fuego, el ELPS106A nivel administrativo, la labor del gobierno se complementa con un entramado administrativo provincial (s) y municipal (daira).La misión de la organización administrativa es organizar a la población y atender sus necesidades en todos los sectores. Así, cada tieneun gobernador o wali, y cada daira un Baladí o alcalde. Así mismo en estas instituciones están representados los cinco comitésque hemos mencionado antes y que existen en todas las darías y barrios.142