Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

V. El Desarrollo Humano Local en los campamentos de población refugiada saharaui en Tindufpuesto de relieve que potenciación constituye un proceso de abajo hacia arriba, originadoen la comunidad local, y no como algo que se pueda formular desde una perspectivade arriba hacia abajo. Como consecuencia, el desarrollo o la ayuda internacional humanitariano pueden empoderar a las personas (ya sea mujeres, personas refugiadas, los pueblosindígenas...), sino que debe ser la población a nivel local la que desarrolle estrategiaspara que se produzca ese empoderamiento.El acento, pues, se pone en el concepto de agencia y las capacidades individuales y colectivaspara el desarrollo social, transformación que siempre ha sido un objetivo principaldel feminismo que debe alcanzarse a través de procesos de empoderamiento. Desde unaperspectiva de género, la comprensión del empoderamiento está sobre todo relacionadacon la organización colectiva o «el poder con», junto con una fuerte promoción de lasideas sobre el «poder dentro». De hecho, basándose principalmente en los derechos humanosy las perspectivas feministas, muchas definiciones de empoderamiento contienenla idea de que un cambio fundamental en las percepciones, o «transformación interna»,es esencial para la formulación de opciones. Es decir, las mujeres deben reconocer su capacidadde definir el interés propio y la elección, y considerarse a sí mismas no solo comocapaces, sino también como sujetos con derecho a tomar decisiones. Algunas autoras,como Naila Kabeer, van un paso más allá y describen este proceso en términos de pensarfuera del sistema y desafiando el statu quo (KABEER, 2001).Por otro lado, en el caso de la población refugiada saharaui es esencial el papel de la cooperacióninternacional y la ayuda humanitaria para el acceso al bienestar, especialmentedesde el Estado, y, en menor medida, desde el mercado, la comunidad o el hogar. En elcaso del acceso a través del Estado, éste garantiza el acceso a los bienes y servicios que engran medida proceden de la cooperación internacional (a través de campañas humanitarias,proyectos o convenios internacionales). Sin la aportación de estos agentes externosel Estado no sería capaz de ofrecer el acceso a los bienes y servicios necesarios para conseguirel bienestar, ni su reparto equitativo; aunque, por otro lado, sea precisamente la comunidadinternacional uno de los principales responsables de que persista la condicionantetan decisiva que es el exilio o el refugio 100 .En el acceso a través del mercado, también la cooperación internacional tiene importancia,ya que una de las vías del acceso al dinero y de la introducción del mercado se ha producidopor la aparición de un mercado laboral creado por las propias agencias internacionales yONGD, por un lado, y a través de los proyectos de carácter productivo o de microfinanzas,que han posibilitado e impulsado la aparición del mercado en la sociedad saharaui.A lo largo de este epígrafe se han mencionado reiteradamente los distintos condicionantespolíticos, económicos y sociales que han incidido en los procesos de consecución delbienestar. En el siguiente apartado se desarrollan cada uno de ellos, así como la importanciade cada uno en los procesos de consecución del bienestar.100Entrevista realizada al Gobernador de Smara, Hatri Addou.137