Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

Desarrollo Humano Local: de la teoría a la prácticamir desde lo endógeno los cambios necesarios para responder a los retos planteados porla reconversión. Como ejemplo de ello está el Departamento de Inversiones y Desarrollo,creado con el objetivo de diseñar, planificar, ordenar, gestionar y evaluar diferentesiniciativas surgidas desde lo local, desde la propia comunidad. Sin embargo, la garantíade estabilidad de su funcionamiento debe trascender la actitud personal de entrega y dedicaciónde las personas que han asumido su dirección, y debe fundamentarse en unabuena organización y planificación, de modo que el resultado final no dependa tanto dela presencia o no de una determinadas personas sino del funcionamiento institucional.Esto es algo a tener muy en cuenta en un contexto en el que los cambios en las responsabilidadesvienen determinados y acordados desde instancias centrales que no siempre tienenen cuenta las necesidades locales y se mueven por criterios y prioridades de otro tipo.Con relación a los niveles de participación, el estudio presenta tres conclusiones. En primerlugar, que ha mejorado la participación a todos los niveles, tanto en hombres comoen mujeres, incluso en los niveles de dirección de las instituciones y de organismos; aunqueen el caso de las mujeres haya sido a costa de tener que pagar el precio de la doble otriple jornada. Se considera una necesidad urgente y un reto comenzar a modificar estereotiposde género en el sector agroindustrial del azúcar, e incorporar a las mujeres a laboresproductivas y cargos de dirección, así como acercar los hombres a las tareas domésticascuya responsabilidad recae, mayoritariamente, en la mujer.En segundo lugar, que la principal iniciativa y el método mas adecuado para ello ha sidoel diagnóstico participativo, porque ha permitido a la población identificar sus propiasnecesidades y apropiarse de los proyectos. En este sentido caben destacar algunas iniciativascomo los diagnósticos elaborados por el PDHL con las comunidades, que permitenelaborar y actualizar periódicamente las líneas directrices para los períodos sucesivos; olos Diagnósticos Participativos con enfoque de equidad de género, que tienen como objetivoreconocer la situación y las causas profundas que generan las desigualdades entrehombres y mujeres, y establecer las recomendaciones pertinentes.Por último, se destaca el papel de la colaboración internacional en la creación de dinámicasparticipativas, ya que ha aportado cultura participativa y de realización de diagnósticosy sistematizaciones. Algo que no existía previamente, porque se limitaba a la realizaciónde caracterizaciones, pero con una visión desde arriba, sin contar con laparticipación de la base.En el ámbito de la contribución de las políticas de Desarrollo Humano Local al empoderamientode la mujer y a la equidad de género, pueden extraerse tres conclusiones principales.La primera, que las políticas de Desarrollo Humano Local han contribuido a visibilizarmás la existencia y la persistencia de las desigualdades de género en la sociedadcubana y en la provincia de Holguín. Ello se ha debido, por un lado, a la incorporaciónal marco político-jurídico de la constitución política de la República de Cuba de losprincipios de igualdad y no discriminación entre hombres y mujeres en el plano de lo122