Los casos de la reconversión azucarera en Holguín (Cuba) y de los ...

IV. El Desarrollo Humano Local y la reconversión de la industria azucarera de Holguíndad y en la actitud personal de entrega y dedicación total de las personas que hanasumido su dirección. Este tipo de funcionamientos, basados, sobre todo en actitudespersonales, con ser importantes, no dejan de generar problemas si ello no secomplementa con una buena organización o planificación, que persiga asignar responsabilidades,y en saber delegar en nuevas personas que las vayan asumiendo, demodo que el resultado final no dependa tanto de la presencia o no de una determinadapersona sino del funcionamiento institucional.Esta es una cuestión, además, que requiere una especial atención en un contexto enel que los cambios en las responsabilidades vienen determinados y acordados porinstancias centrales que no siempre tienen en cuenta las necesidades locales y semueven por criterios y prioridades de otro tipo. Es preciso por ello que, en aras a garantizarla estabilidad y la sostenibilidad de los proyectos, el fortalecimiento de estasinstituciones no recaiga fundamentalmente sobre el papel de determinadas personas,sino de una buena organización y planificación que permita hacer frente a cualquiereventualidad de este tipo que puede surgir.3. En tercer lugar, caben destacar otras iniciativas en el campo de la formación llevadasa cabo por el Ministerio de Agricultura en la Provincia de Holguín, como en el casode la Unidad de Extensión, Investigación y Capacitación Agropecuaria (UEICA)que es una unidad estatal de ciencia y técnica adscrita a dicho Ministerio, que surgecomo experiencia piloto en está provincia de Holguín y atiende las necesidades delos 14 municipios 70 . Las asociaciones técnicas de la agricultura como la ACPA,ACTAF y ANAP que cuentan con programas anuales de formación de recursos humanosque han desarrollado a partir de un proceso plantación estratégica tambiéncomplementan sus acciones formativas con la UEICA haciendo llegar la formacióny el conocimiento a toda la base productiva.5.3. Las políticas de Desarrollo Humano Local y su contr ibucióna la mejora de los niv eles de participaciónDesde la óptica del desarrollo local es fundamental la participación de las personas e institucionesen la definición de sus propias estrategias y procesos, ellas deben ser los motoresdel proceso. Si no se cuenta con la opinión y la participación de las personas e institucionesen los procesos, no existe una apropiación por parte de quienes participan y, porconsiguiente, dejan de ser sostenibles por la falta del interés y motivación necesaria.De la investigación llevada a cabo se han podido sacar algunas conclusiones que puedenidentificar los cambios operados en la participación de personas e instituciones en losprocesos de desarrollo local y que pueden ser de utilidad en el diseño de futuras políticas:70La UEICA integra tres áreas de actuación: la investigación en el ámbito agropecuario y sus resultados que son aplicados en la producción;la capacitación a través de postgrados, diplomados, cursos, talleres dirigidos a directivos /as de empresa, especialistas y productores/as;y el extensionismo que se realiza a través de los grupos de extensión que participan directamente en cada municipio conlos productores/as a través de programas como, «ferias de diversidad», «intercambio campesino/a-campesino/a», «intercambio extensionista-campesino/a»que sirve como un sistema de aprendizaje y mejoramiento de las técnicas empleadas en la producción.109