Libro Blanco del TÃtulo de grado en Magisterio - Aneca
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Anexo 10Escrito de profesoresde Lengua ExtranjeraAnálisis de la propuesta de plan de estudios dela Red de Magisterio por parte del profesoradode Lengua Extranjera y petición de ampliaciónde Créditos de especializaciónEl profesorado de Lengua Extranjera de las Facultades de Ciencias de la Educación de lasUniversidades Españolas manifiesta su disconformidad con la propuesta aprobada el 2 de marzo enla reunión mantenida por la Red de Magisterio de la ANECA por entender que la proporcionalidadde créditos asignados a los itinerarios de dicha especialidad no garantiza una adecuada formaciónde los futuros maestros para afrontar la docencia en el área de LE que contempla la LOCE y, en lareunión que se celebra en la Facultad de CC. de la Educación de Granada el 12 de marzo de 2004,acuerda remitir a la ANECA este escrito pidiendo un aumento de créditos de especialización por lasrazones que se aluden a continuación:1. La propuesta no es consecuente con los intereses y necesidades profesionales del alumnado de LE.Nuestros trabajos de investigación sobre las necesidades profesionales de los estudiantes deMagisterio nos han demostrado que el alumnado de la especialidad de LE reclama una especializacióndel 67%. Por otra parte, los datos aportados por el profesorado de LE en ejercicio tambiénnos ponen de manifiesto que el nivel de especialización debería situarse en torno al 63%.Por tanto, si queremos satisfacer las demandas de alumnos y profesores de LE, el Plan deEstudios de formación inicial para el profesorado de Primaria debe tener en torno al 60%-65%de créditos de especialidad.2. La propuesta no tiene en cuenta los resultados de las evaluaciones de la titulación de Maestro-Lengua Extranjera llevadas a cabo por las universidades.Como sabemos, las universidades están evaluando las diversas titulaciones que ofrecen. Puesbien, el informe de evaluación de la Diplomatura de Maestro, especialidad de LenguaExtranjera, publicado en marzo de 2002 por el Vicerrectorado de Planificación, Calidad y
410ANEXOSEvaluación docente de la Universidad de Granada, establece como propuesta de mejora“aumentar la especialización del alumnado con más asignaturas específicas de especialidadhasta llegar, como mínimo, a un 50% de especialización” (pág. 28). Esa deficiencia ha sido puestade manifiesto también por otras universidades que han evaluado dicha titulación. No entendemoscómo la propuesta de la RED no tiene en cuenta ese tipo de recomendaciones y no sebasa en ellas a la hora de diseñar nuevos planes de estudios.3. La propuesta no es consecuente con el programa de los partidos políticos con opción a gobernaren España y en las Comunidades Autónomas.El programa electoral del PP para el período 2004-2008 dedica una atención especial a las lenguasextranjeras; así, las incluye entre las materias instrumentales básicas objeto de preocupación fundamental:“Nuestra educación obligatoria tiene dos retos, en los que debemos concentrar todosnuestros esfuerzos. Por una parte, los niveles en materias instrumentales básicas, como la lengua,las matemáticas y el aprendizaje de lenguas extranjeras, son muy insuficientes, como lo revelan losindicadores de la OCDE. Por otra parte, nuestro índice de fracaso escolar es elevado. En el marcode las reformas de la ley de Calidad, nos comprometemos a impulsar todas las estrategias conducentesa mejorar esta situación. Nuestro objetivo debe ser situarnos en una década en los nivelesmás altos de los países de la OCDE" (pág. 219). Entre las propuestas educativas, el programa delPP dedica un apartado íntegro a las lenguas extranjeras (pág. 222), en el cual se afirma que "parael Partido Popular, el aprendizaje de lenguas extranjeras es un elemento esencial de su oferta educativa,ya que entendemos que la nueva situación de nuestro país exige que los graduados de nuestraeducación secundaria sean capaces de utilizar con fluidez al menos el inglés. Conforme a laspautas de la Unión Europea, impulsaremos el conocimiento de una segunda lengua extranjera”.Además, el Presidente de la Junta de Andalucía, D. Manuel Chaves, entre las diez iniciativas másimportantes para contribuir a la segunda modernización de Andalucía, incluye el “establecimientode un red de Centros Bilingües en la enseñanza pública desde Educación Primaria hasta laSecundaria post-obligatoria”.Suponemos que la Administración no piensa contratar al profesorado en países anglohablantesy francófonos, sino que espera poder contar con el profesorado que se forma en nuestras facultades.Pero, con una Plan de Estudios como el que se propone ¿podríamos hacer frente a estosretos? Por supuesto que no. Entonces, ¿qué sentido tiene una propuesta como la que se votóel 2 de marzo? Creemos que, si los niveles del alumnado van a mejorar lo largo de la escolaridad¿no es lógico que la formación del profesorado especialista mejore también para quepueda estar a la altura de las circunstancias? Todas esas iniciativas políticas, ¿no reclaman unprofesional bien especializado y competente?4. La propuesta no favorece la movilidad de los profesionales de LE por el espacio europeo.Uno de los objetivos de la convergencia europea es propiciar la movilidad de los profesionalespor el espacio europeo. Ahora bien, ¿están en condiciones de ejercer la profesión en otros paíseseuropeos unos profesionales que no estudian lenguas europeas y que no consiguen unacompetencia lingüística suficiente para dar las clases en la LE correspondiente porque su Plan
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410ANEXOSEvaluación doc<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada, establece como propuesta <strong>de</strong> mejora“aum<strong>en</strong>tar la especialización <strong><strong>de</strong>l</strong> alumnado con más asignaturas específicas <strong>de</strong> especialidadhasta llegar, como mínimo, a un 50% <strong>de</strong> especialización” (pág. 28). Esa <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>cia ha sido puesta<strong>de</strong> manifiesto también por otras universida<strong>de</strong>s que han evaluado dicha titulación. No <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>moscómo la propuesta <strong>de</strong> la RED no ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta ese tipo <strong>de</strong> recom<strong>en</strong>daciones y no sebasa <strong>en</strong> ellas a la hora <strong>de</strong> diseñar nuevos planes <strong>de</strong> estudios.3. La propuesta no es consecu<strong>en</strong>te con el programa <strong>de</strong> los partidos políticos con opción a gobernar<strong>en</strong> España y <strong>en</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas.El programa electoral <strong><strong>de</strong>l</strong> PP para el período 2004-2008 <strong>de</strong>dica una at<strong>en</strong>ción especial a las l<strong>en</strong>guasextranjeras; así, las incluye <strong>en</strong>tre las materias instrum<strong>en</strong>tales básicas objeto <strong>de</strong> preocupación fundam<strong>en</strong>tal:“Nuestra educación obligatoria ti<strong>en</strong>e dos retos, <strong>en</strong> los que <strong>de</strong>bemos conc<strong>en</strong>trar todosnuestros esfuerzos. Por una parte, los niveles <strong>en</strong> materias instrum<strong>en</strong>tales básicas, como la l<strong>en</strong>gua,las matemáticas y el apr<strong>en</strong>dizaje <strong>de</strong> l<strong>en</strong>guas extranjeras, son muy insufici<strong>en</strong>tes, como lo revelan losindicadores <strong>de</strong> la OCDE. Por otra parte, nuestro índice <strong>de</strong> fracaso escolar es elevado. En el marco<strong>de</strong> las reformas <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> Calidad, nos comprometemos a impulsar todas las estrategias conduc<strong>en</strong>tesa mejorar esta situación. Nuestro objetivo <strong>de</strong>be ser situarnos <strong>en</strong> una década <strong>en</strong> los nivelesmás altos <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> la OCDE" (pág. 219). Entre las propuestas educativas, el programa <strong><strong>de</strong>l</strong>PP <strong>de</strong>dica un apartado íntegro a las l<strong>en</strong>guas extranjeras (pág. 222), <strong>en</strong> el cual se afirma que "parael Partido Popular, el apr<strong>en</strong>dizaje <strong>de</strong> l<strong>en</strong>guas extranjeras es un elem<strong>en</strong>to es<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> su oferta educativa,ya que <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>mos que la nueva situación <strong>de</strong> nuestro país exige que los graduados <strong>de</strong> nuestraeducación secundaria sean capaces <strong>de</strong> utilizar con flui<strong>de</strong>z al m<strong>en</strong>os el inglés. Conforme a laspautas <strong>de</strong> la Unión Europea, impulsaremos el conocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> una segunda l<strong>en</strong>gua extranjera”.A<strong>de</strong>más, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía, D. Manuel Chaves, <strong>en</strong>tre las diez iniciativas másimportantes para contribuir a la segunda mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> Andalucía, incluye el “establecimi<strong>en</strong>to<strong>de</strong> un red <strong>de</strong> C<strong>en</strong>tros Bilingües <strong>en</strong> la <strong>en</strong>señanza pública <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Educación Primaria hasta laSecundaria post-obligatoria”.Suponemos que la Administración no pi<strong>en</strong>sa contratar al profesorado <strong>en</strong> países anglohablantesy francófonos, sino que espera po<strong>de</strong>r contar con el profesorado que se forma <strong>en</strong> nuestras faculta<strong>de</strong>s.Pero, con una Plan <strong>de</strong> Estudios como el que se propone ¿podríamos hacer fr<strong>en</strong>te a estosretos? Por supuesto que no. Entonces, ¿qué s<strong>en</strong>tido ti<strong>en</strong>e una propuesta como la que se votóel 2 <strong>de</strong> marzo? Creemos que, si los niveles <strong><strong>de</strong>l</strong> alumnado van a mejorar lo largo <strong>de</strong> la escolaridad¿no es lógico que la formación <strong><strong>de</strong>l</strong> profesorado especialista mejore también para quepueda estar a la altura <strong>de</strong> las circunstancias? Todas esas iniciativas políticas, ¿no reclaman unprofesional bi<strong>en</strong> especializado y compet<strong>en</strong>te?4. La propuesta no favorece la movilidad <strong>de</strong> los profesionales <strong>de</strong> LE por el espacio europeo.Uno <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> la converg<strong>en</strong>cia europea es propiciar la movilidad <strong>de</strong> los profesionalespor el espacio europeo. Ahora bi<strong>en</strong>, ¿están <strong>en</strong> condiciones <strong>de</strong> ejercer la profesión <strong>en</strong> otros paíseseuropeos unos profesionales que no estudian l<strong>en</strong>guas europeas y que no consigu<strong>en</strong> unacompet<strong>en</strong>cia lingüística sufici<strong>en</strong>te para dar las clases <strong>en</strong> la LE correspondi<strong>en</strong>te porque su Plan