POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO

Relaciones, ha llevado la conclusión del tratado y en ese momento es cuando puedefijar las condiciones que le plazca, e incluir en el documento que se este negociandolo que crea pertinente, por lo cual no hay necesidad de que se someta a suconsideración, de nuevo, el tratado por el negociado, sobre todo cuando ya ha sidoaceptado por el Senado. Además, la facultad de ratificar lleva consigo la de rechazarla totalidad o parte del texto del tratado, y no vemos razón para que el Presidente,después de haber sometido el mismo un tratado al Senado, con el fin de que esteórgano lo apruebe, decida no aceptarlo.La formula "ratifico y confirmo" cubre un acto cuya única finalidad es la decomunicar una ratificación ya hecha, para darle efectos internacionales a un actoconstitucional interno, que fue la intervención del Senado. Esa comunicacióninternacional la hace el Presidente, en su calidad de Jefe del Estado, el cual podríaincluso depositar o intercambiar instrumentos de ratificación de un acuerdo que nohubiera sido previamente aprobado por el Senado. A la luz del derecho internacionalla validez de tal acto seria indiscutible, sin perjuicio de la responsabilidadconstitucional en que hubiera incurrido el Presidente, en el caso hipotéticomencionado.4.6 LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORESEs una de las "dependencias de la administración publica centralizada", mediante lascuales el Poder Ejecutivo de la Unión ejercita sus atribuciones y despacha losnegocios de orden administrativo a el encomendados. Esto, según los términosgenerales de la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal, del 1 de enerode 1977, la LOAPF, es una ley reglamentaria del articulo 90 constitucional, en elque había previsto ya que tanto el numero de secretarios como la distribución denegocios que se le atribuyan seria establecido por ley.La LOAPF creo originariamente un total de 16 secretarias y dos departamentos,pero uno de estos, el de Pesca fue convertido posteriormente en Secretaria, así queal termino del periodo presidencial de López Portillo el numero de Secretarias habíaaumentado a 17, mas el Departamento del Distrito Federal. 100Como normas generales para el funcionamiento de las secretarias, validas por lotanto para la de Relaciones Exteriores, debe mencionarse que: 1) "los reglamentos,100 El gabinete del presidente Miguel de la Madrid consta de 18 Secretarias y el Departamento del DistritoFederal. Las Secretarias son: Gobernación; Hacienda y Crédito Publico; Programación y Presupuesto;Comercio y Fomento Industrial; Energía, Minas e Industria Paraestatal; Agricultura y Recursos Hidraulicos;Turismo; Pesca; Comunicaciones y Transportes; Desarrollo Urbano y Ecología; Trabajo y Previsión Social;Educación Publica; Salubridad y Asistencia, Reforma Agraria; Relaciones Exteriores; Defensa Nacional;Marina; Contraloría General de la República. Habría que añadir la Procuraduría General de la República y laProcuraduría del Distrito Federal.