POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO

Del lado negativo, habría que señalar: la elevada deuda externa de México, queen 1983 paso de los 86 000 millones de dólares, la inflación que andaba por el 80%en ese año, aunque había disminuido algo en 1984, la excesiva dependencia deMéxico respecto a la economía norteamericana, el déficit alimentario, 23 la falta decompetitividad de los productos manufacturados mexicanos, la deteriorización delsector turismo (que empezó a componerse con las masivas devaluaciones del pesomexicano a fines de 1982) por los precios (altos) y servicios (deficientes), y en fin,la falta de continuidad en los planes de gobierno, que se interrumpen sexenalmente.Una serie de medidas adoptadas por el gobierno de López Portillo trató de ponerremedio a esa situación, aprobando el Sistema Alimentario Mexicano (SAM) 24 yelaborándose el Plan Global de Desarrollo. 25Ya bajo la presidencia de Miguel de la Madrid se publicó a mediados de 1983 elPlan Nacional de Desarrollo, para ordenar la economía mexicana y sacarla de lagrave crisis iniciada en 1982, tratando de combatir al mismo tiempo desempleo einflación, en medio de una difícil coyuntura internacional.Como elementos de debilidad estructural de la economía mexicana, quetrascienden al campo de la economía y abarcan a todos los aspectos de la sociedadmexicana, debemos mencionar la desigual distribución de la renta y la concentraciónde la población y la economía en zonas muy limitadas del territorio nacional. Laconurbación del Distrito Federal y zonas aledañas reviste ya características decatástrofe 26 y requiere medidas drásticas y urgentes, para llevar a ladesconcentración y la descentralización. En cuanto a la desigual distribución de larenta, 27 sobre la que también se han ido tomando medidas que no son todavíabastante eficaces, además de constituir un elemento de limitación del mercadointerno, ha provocado el gasto suntuario por parte del sector privilegiado de lapoblación y también la fuga masiva de divisas, además de crear condicionessocialmente explosivas, en una población que desea participar más equitativamenteen los beneficios de la producción. Muy particularmente, resiente, en la crisiseconómica, la desigualdad a la hora de repartir los sacrificios que dicha crisis23 Atlántida Coll-Hurtado, ¿Es México un país agrícola ? Un análisis geográfico, Siglo XXI, México, 1982, p.214.24 Fue anunciado el 18 de marzo de 1980 y entró en funcionamiento el siguiente 21 de mayo. Ver El SAM,principio de una estrategia, en "Comercio Exterior", julio de 1980, pp. 684-695.25 El Plan Global de Desarrollo 1980-1982 fue dado a conocer el día 15 de abril de 1980, fecha en la que elpresidente López Portillo firmó el decreto que lo puso en vigor.26 Luis Unikel, y otros, El desarrollo urbano de México: diagnóstico e implicaciones futuras, El Colegio deMéxico, México, 1976, p. 466; Humberto Muñoz, Orlandina de Oliveira y Claudio Stern (Compiladores),Migración y desigualdad social en la Ciudad de México, UNAM, México, 1977, p. Vlll + 243.27 Saúl Trejo Reyes, Distribución del ingreso, empleo y precios relativos, en "Comercio Exterior", octubre1982, pp. 1103-1111.