POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO

DE INTEGRACIÓN (ALADI) 242En diciembre de 1979, se decidió realizar una serie de reuniones extraordinarias dela Conferencia de las Partes Contratantes del Tratado de Montevideo: la PrimeraReunión Negociadora tuvo lugar en Caracas, del 17 al 28 de marzo de 1980; laSegunda en Asunción, del 5 al 16 de mayo; y la Tercera, en Acapulco, del 16 al 27de junio de 1980.El objeto de estas reuniones fue proceder a una reestructuración del sistemaestablecido por el Tratado de Montevideo de 1960. Diciéndolo de manera masacorde con la realidad, se trataba de desmantelar en gran parte ese sistema, paraadecuarlo a las nuevas políticas de los países miembros, o para decirlo másclaramente todavía, de tomar en cuenta los pequeños egoísmos de la mayor parte delos países miembros, a los que le venían grandes los objetivos señalados enMontevideo en 1960. Con la retórica habitual, se pretendió disfrazar la realidad, quese describió como de "actualización, enriquecimiento o eliminación, con la finalidadde alcanzar un mayor fortalecimiento y equilibrio de las corrientes comerciales". Sepretende mantener el objetivo final, de establecer un mercado común, pero no sefijan plazos ni procedimientos eficaces para lograrlo: además se procedió a undesmantelamiento parcial de los logros de la ALALC. Los intentos de salvar estoslogros, calificados de "patrimonio histórico" de la Asociación no recibieron grancredibilidad, ni siquiera al comienzo, cuando se tuvo la humorada de proponer queen cuatro meses (los últimos cuatro meses de 1980) se renegociaran las concesioneshechas en el seno de la ALALC, que fueron calculadas en un numero entre 11 000 y20 000. A mediados de 1983, precisamente el 13 de mayo, 243 con motivo de la VAsamblea de la ALADI, México se vio obligado a manifestar su descontento ydesilusion, señalando que había tenido que firmar acuerdos bilaterales,"quebrantando así sus propósitos de multilateralidad en las concesiones y en losbeneficios del comercio reciproco". Esa V Asamblea extraordinaria, que tenia elpropósito de renegociar el "patrimonio histórico" de la ALALC sólo dio comoresultado la firma de 39 acuerdos de alcance parcial.Como mecanismo de funcionamiento de la ALADI se ha establecido un área depreferencia económica: al Preferencia arancelaria regional, según la cual, "los paísesmiembros se otorgaran recíprocamente una preferencia arancelaria regional, que seaplicara con referencia al nivel que rija para terceros países y se sujetara a lareglamentación correspondiente". b) Acuerdos de alcance regional, que son"aquellos en que participan todos lo países miembros". c) Acuerdos de carácterparcial, "aquellos en cuya celebración no participa la totalidad de los países242 Ver, Nacimiento de la ALADI, en "Comercio Exterior", septiembre 1980, pp. 1004-1005.243 Ver "Comercio Exterior", mayo 1983, p. 445.