POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO

Proponen a la Asamblea que México sea invitado a adherirse al Pacto, y aaportar a la Sociedad su preciosa colaboración, como si hubiera sido invitado desdeel principio".Esta propuesta, adoptada por la XII Asamblea, establecía una nueva modalidadde Estado miembro; en el fondo era una especie de enmienda al Pacto, puesto queen el no se había previsto la creación de miembros originarios en forma distinta dela señalada en el mismo Pacto, es decir, no se había pensado en la atribución delcarácter de miembro originario a Estados, territorios, colonias y dominios, cuyosnombres no aparecían en el anexo. El 12 de septiembre de 1932, una resolución dela asamblea declaro a México miembro de la Organización.México acepto entrar a formar parte de la Sociedad, 207 pero al hacer sudeclaración aceptando la invitación que le era hecha, incluyo una reserva al artículo21, sumamente interesante, y que va a permitirnos fijar la posición de México conrespecto a la doctrina Monroe.Según el articulo 21, "los compromisos internacionales, tales como los tratadosde arbitraje, y las inteligencias regionales, tales como la doctrina Monroe, queaseguran el mantenimiento de la paz, no se consideraran incompatibles con ningunade las disposiciones del presente Pacto". Este articulo fue una concesión hecha porlos redactores del Pacto a Estados Unidos, 208 para facilitar el camino al PresidenteWilson, en sus esfuerzos por vencer las resistencias que se iban configurando ya enel Senado contra la ratificación del Pacto. Aunque las maniobras de Wilson notuvieron el resultado deseado, el caso es que provocaron la inclusión de la doctrinaMonroe dentro del articulo 21, lo cual implicaba el reconocimiento y la aceptaciónde la doctrina por parte de los países que se adhirieran al Pacto. De ahí que Méxicocreyera necesario, al aceptar la invitación que le dirigía la Sociedad de Naciones,presentar una reserva al articulo 21, para evitar que su adhesión al Pacto fuerainterpretada como aceptación de la doctrina Monroe. 209207 El 14 de diciembre de 1932 presentó aviso de que se retiraba de la Sociedad, pero el 5 de mayo de 1934rectificó, anunciando su permanencia en la organización. Las razones alegadas fueron de carácterestrictamente económico: la dificultad para México, de pagar los 90.000 dólares de cuota El Secretario deRelaciones, Manuel Tello, insistió, en una declaración publicada el día 15, en que no había razones políticas.Ver el diario "Excélsior", del 14 y 15 de diciembre de 1932.208 Ver sobre esta cuestión, Modesto Seara Vázquez, Tratado General de la Organización Internacional, 2a.Ed., Fondo de Cultura Económica, México, 1982, p. 1103, en especial pp. 24 y ss.209 Ver Genaro Estrada, La Doctrina Monroe y el fracaso de una conferencia panamericana en México,Robredo, México, 1937, p. XXIV+100; Isidro Fabela, Las Doctrinas Monroe y Drago UNAM, México,1957.