POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO

En esta materia México interpreta restrictivamente las facultades de lasorganizaciones regionales, reservando para la Organización de Naciones Unidas lafacultad de decidir acciones colectivas. Por ello México se ha opuesto a lasinterpretaciones que se han dado al Tratado de Río (por ejemplo, en el caso de la IXReunión de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA, enWashington, 1964), que ampliaban el concepto de agresión y atribuían a la OEA lafacultad de decidir la aplicación de medidas de carácter coercitivo.A pesar de la evidente base jurídica de la posición de México en materia deseguridad colectiva en América, hay que buscar a su actitud una explicaciónpolítica: dentro del continente americano, la influencia de EE UU. es determinante.No hay ninguna otra potencia capaz de hacerle contrapeso; por eso seria sumamentepeligroso para la independencia política de México el aceptar que la OEA, donde losEE UU. son determinantes, tenga facultades para adoptar medidas coercitivas. 144México prefiere negar a la OEA esas facultades y atribuirlas a la ONU, lo cual, porotra parte, es lo que la interpretación correcta del derecho internacional nospermitiría decidir. En la ONU, los EE UU. están contrabalanceados por la URSS enel Consejo de Seguridad; y, dentro de la Asamblea General, por los países nocomprometidos. 1455.5 EL PRINCIPIO PACIFISTAEs una constante de la política exterior de México a lo largo de su historia. Uno delos documentos mas interesantes, en que esa aspiración pacifista se ha plasmado, esel Código de la Paz, presentado por México a la VII Conferencia Panamericana deMontevideo, 146 exponiendo los lineamientos de una organización de las naciones,para mantener la paz y la seguridad internacionales, fijando los medios pacíficos desolución de controversias. La doctrina pacifista de México se combina en unconjunto, que elimina la simplificación idealista. El pacifismo se entiende en untriple planteamiento:I. Establecimiento de una organización internacional, para crear un sistema deseguridad colectiva capaz de hacer respetar el derecho y evitar la injusticia.144 Ver la exposición hecha por el delegado especial de México, Rafael de la Colina, ante la X Reunión deConsulta, el 20 de mayo de 1965, en "Memoria de la Secretaria de Relaciones Exteriores 1964-1965", pp.319 y ss. También Modesto Seara Vázquez, La IX Reunión de Consulta y el Caso de Cuba, en "Revista de laFacultad de Derecho de México", N. 58, 1965, pp. 419-435.145 Un estudio, en términos generales, del problema de la relación entre organizaciones regionales yOrganización de Naciones Unidas, en Modesto Seara Vázquez, Tratado General de la OrganizaciónInternacional 2a. Ed. Fondo de Cultura Económica, México, 1982, pp. 626-630.146 Ver José María Puig Cassauranc, Algo sobre la posición de México en Montevideo, SRE, México, 1934, p.99; Manuel J. Sierra, México y la Conferencia de Montevideo, SRE, México,1934, p. 46.