RECURSOS DESESTIMADOSInterpuesto por PLUNA LÍNEASAÉREAS URUGUAYAS S.A.(05008606)RESOLUCIÓN 84.173<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Economía y Finanzas<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Trasporte y Obras Públicas<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Turismo y DeporteMontevi<strong>de</strong>o, 5 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2007</strong>.-Visto: el recurso <strong>de</strong> revocación interpuesto por PLUNA LÍNEAS AÉREASURUGUAYAS S.A., contra la Resolución <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo 1124/004 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>2004.- Resultando: I) que por la mencionada Resolución se autorizó a la empresa AERO VIPLtda. (Air Class) a prestar servicios <strong>de</strong> transporte aéreo público internacional regular <strong>de</strong>pasajeros, correo y carga, en la ruta Punta <strong>de</strong>l Este/ Buenos Aires (Aeroparque)/Punta <strong>de</strong>l Este,con hasta 25 (veinticinco) frecuencias semanales.- II) que el recurso fue interpuesto en tiempoy forma acor<strong>de</strong> a la normativa vigente.- III) expresa el recurrente en sus agravios, que laautorización <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> transporte aéreo superpuestos a cargo <strong>de</strong> empresas nacionales noes un acto discrecional sino un acto reglado, <strong>de</strong>biendo analizarse si se cumplen o no los requisitosque la regla <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho establece, so pena <strong>de</strong> nulidad.- IV) manifiesta asimismo que no resultarazonable que se justifique el interés nacional, bajo el fundamento <strong>de</strong> una explotación al mayorgrado posible <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s y frecuencias obtenidas en negociaciones internacionales;solicita, finalmente, la suspensión <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> la Resolución recurrida.- V) que se diocumplimiento a lo dispuesto en el artículo <strong>15</strong>3 <strong>de</strong>l Decreto 500/991 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 1991,procediéndose a dar vista al interesado en que el acto administrativo se mantenga.-Consi<strong>de</strong>rando: I) que <strong>de</strong> acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 <strong>de</strong>l Decreto 325/974 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong>abril <strong>de</strong> 1974, el Po<strong>de</strong>r Ejecutivo pue<strong>de</strong> autorizar la superposición <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> transporte aéreo<strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong> la República, a cargo <strong>de</strong> empresas nacionales, cuando las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> losusuarios o el interés nacional, así lo justifiquen.- II) que la política en materia <strong>de</strong> transporte aéreocomercial, <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar al mismo como un medio para la promoción <strong>de</strong>l turismo, <strong>de</strong>l comerciointernacional <strong>de</strong> la República y <strong>de</strong> la integración regional; por lo cual, la superposición <strong>de</strong> serviciosa cargo <strong>de</strong> empresas nacionales en la ruta <strong>de</strong> referencia, como asimismo la explotación en elmayor grado posible <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s y frecuencias que la República ha obtenido en lasnegociaciones aeronáuticas internacionales, se consi<strong>de</strong>ran <strong>de</strong> interés nacional.- III) que lasuspensión <strong>de</strong>l acto recurrido, pue<strong>de</strong> causar perjuicios a la empresa autorizada por el actorecurrido, como asimismo a terceros, esto es, los usuarios <strong>de</strong>l servicio; razón por la cual noresulta pertinente dicha suspensión, <strong>de</strong> conformidad con lo establecido en el artículo <strong>15</strong>0 <strong>de</strong>lDecreto 500/991 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 1991.- Atento: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto, a loinformado por el Comando General <strong>de</strong> la Fuerza Aérea (Dirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Aviación Civil eInfraestructura Aeronáutica) y a lo dictaminado por la Asesoría Letrada <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong><strong>Nacional</strong>.- El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Resuelve: 1ro.- Desestímase el recurso <strong>de</strong>revocación interpuesto por la empresa PLUNA LÍNEAS AÉREAS URUGUAYAS S.A., contrala Resolución <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo 1124/004 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2004, confirmándose elacto administrativo impugnado.- 2do.- No hacer lugar a la suspensión <strong>de</strong>l acto recurrido.-3ro.- Comuníquese, publíquese y pase al Comando General <strong>de</strong> la Fuerza Aérea-Dirección<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Aviación <strong>Nacional</strong> e Infraestructura Aeronáutica (DINACIA), a sus efectos.Cumplido, archívese.- VÁZQUEZ.- Azucena Berrutti.- Mario Bergara.- Victor Rossi.- HéctorLescano.-Interpuesto por Emp.TERA INGENIEROS S.R.L..-(06038169)<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>RESOLUCIÓN 84.174Montevi<strong>de</strong>o, 5 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2007</strong>.-Visto: los recursos <strong>de</strong> revocación y jerárquico en subsidio interpuestos por laempresa TERA INGENIEROS S.R.L., contra la Resolución 947 <strong>de</strong> la Dirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong>Sanidad <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005.- Resultando: I) que por lamencionada Resolución se <strong>de</strong>jó sin efecto el procedimiento <strong>de</strong> Licitación Pública Nº <strong>01</strong>02/05,para la adquisición <strong>de</strong> una “Planta Generadora <strong>de</strong> Oxígeno Medicinal”, por consi<strong>de</strong>rarseinconveniente para los intereses <strong>de</strong> esta Administración.- II) que por la Resolución 1280 <strong>de</strong> 3<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2005 la citada Dirección <strong>Nacional</strong> dispuso la convocatoria a Licitación Pública Nº<strong>01</strong>02/05 para la adquisición <strong>de</strong> la mencionada planta, presentándose únicamente la recurrente.-III) que los recursos fueron interpuestos en tiempo acor<strong>de</strong> con la normativa vigente.- IV) quela impugnante se agravia <strong>de</strong> que dicho acto administrativo no satisface el interés público, porcarecer <strong>de</strong> <strong>de</strong>bida fundamentación o motivación, solicitando que se revoque el mismo y se leadjudique la Licitación.- Consi<strong>de</strong>rando: I) que tratándose <strong>de</strong> una Licitación en la que el montoexce<strong>de</strong> las atribuciones conferidas a la Dirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Sanidad <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas,correspon<strong>de</strong> al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo convalidar los actos administrativos <strong>de</strong>l procedimiento licitatoriodictados por la citada Dirección <strong>Nacional</strong> para la adquisición <strong>de</strong> la “Planta Generadora <strong>de</strong>Oxígeno Medicinal” para el Hospital Central <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas.- II) que la empresalicitante no tiene un <strong>de</strong>recho sino solo una mera expectativa <strong>de</strong> que le sea adjudicada laLicitación, pudiendo la Administración en atención al interés público confiado a su custodia,revocar el llamado sin menoscabo <strong>de</strong>l oferente.- III) que <strong>de</strong> acuerdo a lo dispuesto por elartículo 59 <strong>de</strong>l Texto Or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> Contabilidad y Administración Financiera (T.O.C.A.F.)aprobado por el Decreto 194/997 <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1997 y la Cláusula 14 <strong>de</strong>l Pliego Único <strong>de</strong>Bases y Condiciones Generales para los Contratos <strong>de</strong> Suministros y Servicios no Personales,compete al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo como Or<strong>de</strong>nador <strong>de</strong>l Gasto disponer la adjudicación <strong>de</strong>finitiva,<strong>de</strong>clararla <strong>de</strong>sierta o rechazar la totalidad <strong>de</strong> las ofertas.- IV) que <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> las actuacionesadministrativas surgen razones acreditadas para el ejercicio <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s conferidas; porlo que correspon<strong>de</strong> <strong>de</strong>sestimar el recurso <strong>de</strong> revocación interpuesto.- Atento: a loprece<strong>de</strong>ntemente expuesto, a lo dispuesto por el artículo 59 <strong>de</strong>l Texto Or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> Contabilidady Administración Financiera (T.O.C.A.F.) aprobado por el Decreto 194/997 <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>1997 y en la cláusula 14 <strong>de</strong>l Pliego Único <strong>de</strong> Bases y Condiciones Generales para los Contratos<strong>de</strong> Suministros y Servicios no Personales y a lo dictaminado por las Asesorías Letradas <strong>de</strong> laDirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Sanidad <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas y <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>.-El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Resuelve: 1ro.- Convalídanse los procedimientosadministrativos y las Resoluciones 1280 <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2005 y 947 <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>2005, dictados por la Dirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Sanidad <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas, en ejercicio <strong>de</strong>las atribuciones <strong>de</strong>legadas, referentes a la Licitación Pública Nº <strong>01</strong>02/05, para la adquisición<strong>de</strong> una ”Planta Generadora <strong>de</strong> Oxígeno Medicinal” para el Hospital Central <strong>de</strong> las FuerzasArmadas.- 2do.- Desestímase el recurso <strong>de</strong> revocación interpuesto por la empresa TERAINGENIEROS S.R.L., contra la Resolución Nº 947 <strong>de</strong> la Dirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Sanidad <strong>de</strong> lasFuerzas Armadas <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005, confirmándose el acto administrativoimpugnado.- 3ro.- Comuníquese, publíquese y pase al <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>-Dirección<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Sanidad <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas, a sus efectos.- VÁZQUEZ.- Azucena Berrutti.-José Bayardi.-204205
RESOL. DE LA DI.NAC.I.A. APROBADAResol. 376/005 <strong>de</strong> 25/Nov./05.-(06007638)RESOLUCIÓN 84.175<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong><strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Economía y Finanzas<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> Trasporte y Obras PúblicasMontevi<strong>de</strong>o, 5 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2007</strong>.-Visto: la gestión promovida por el Comando General <strong>de</strong> la Fuerza Aérea - Dirección<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica - (DINACIA) por la cual solicita seapruebe la Resolución <strong>de</strong> dicha Dirección <strong>Nacional</strong> 376/005 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005.-Resultando: que por la mencionada Resolución se autorizó a la empresa AERO VIP LTDA. (AirClass Líneas Aéreas), a operar servicios <strong>de</strong> transporte aéreo público internacional regular <strong>de</strong>pasajeros, correo y carga en la ruta Montevi<strong>de</strong>o - Buenos Aires (Aeroparque) - Montevi<strong>de</strong>o consiete frecuencias semanales más <strong>de</strong> las que actualmente tiene autorizadas, y a operar similaresservicios en la ruta Montevi<strong>de</strong>o - Buenos Aires (Ezeiza) - Montevi<strong>de</strong>o con hasta siete frecuenciassemanales.- Consi<strong>de</strong>rando: I) lo preceptuado por el artículo 37 <strong>de</strong>l Decreto 325/974 <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong>abril <strong>de</strong> 1974.- II) que la Resolución a aprobar fue dictada <strong>de</strong> acuerdo con el artículo <strong>15</strong> bis <strong>de</strong>la Reglamentación aprobada por el Decreto 39/977 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1977, el cual faculta a laDirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica (DINACIA), a adoptar<strong>de</strong>cisiones en casos que consi<strong>de</strong>re <strong>de</strong> urgencia como el presente, don<strong>de</strong> se entendióconveniente no retardar el comienzo <strong>de</strong> la operación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> transporte aéreogestionado por la empresa referida.- Atento: a lo prece<strong>de</strong>ntemente expuesto, a lo informado porel Comando General <strong>de</strong> la Fuerza Aérea con el asesoramiento <strong>de</strong> la Comisión <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong>Política Aeronáutica y lo dictaminado por la Asesoría Letrada <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong><strong>Nacional</strong>.- El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Resuelve: 1ro.- Apruébase la Resolución <strong>de</strong> laDirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica 376/005 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> noviembre<strong>de</strong> 2005, dictada en los términos <strong>de</strong>l artículo <strong>15</strong> bis <strong>de</strong> la Reglamentación aprobada por elDecreto 39/977 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1977, por la cual se autorizó en forma provisoria a la empresaAERO VIP LTDA. (Air Class Líneas Aéreas), a operar servicios <strong>de</strong> transporte aéreo públicointernacional regular <strong>de</strong> pasajeros, correo y carga en la ruta Montevi<strong>de</strong>o - Buenos Aires(Aeroparque) - Montevi<strong>de</strong>o con siete frecuencias semanales más <strong>de</strong> las que actualmente tieneautorizadas, y a operar similares servicios en la ruta Montevi<strong>de</strong>o - Buenos Aires (Ezeiza) -Montevi<strong>de</strong>o con hasta siete frecuencias semanales.- 2do.- Comuníquese, publíquese y paseal Comando General <strong>de</strong> la Fuerza Aérea - Dirección <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Aviación Civil e InfraestructuraAeronáutica - (DINACIA), a sus efectos. Cumplido, archívese.- VÁZQUEZ.- AzucenaBerrutti.- José Bayardi.- Mario Bergara.- Victor Rossi.-Por la Ministra y por su or<strong>de</strong>n; el Director General <strong>de</strong> SecretaríaDoctorJosé Wainer206