15 / 01 / 2007 - Ministerio de Defensa Nacional

RECURSOS DESESTIMADOSInterpuesto por PLUNA LÍNEASAÉREAS URUGUAYAS S.A.(05008606)RESOLUCIÓN 84.173Ministerio de Defensa NacionalMinisterio de Economía y FinanzasMinisterio de Trasporte y Obras PúblicasMinisterio de Turismo y DeporteMontevideo, 5 de enero de 2007.-Visto: el recurso de revocación interpuesto por PLUNA LÍNEAS AÉREASURUGUAYAS S.A., contra la Resolución del Poder Ejecutivo 1124/004 de 20 de diciembre de2004.- Resultando: I) que por la mencionada Resolución se autorizó a la empresa AERO VIPLtda. (Air Class) a prestar servicios de transporte aéreo público internacional regular depasajeros, correo y carga, en la ruta Punta del Este/ Buenos Aires (Aeroparque)/Punta del Este,con hasta 25 (veinticinco) frecuencias semanales.- II) que el recurso fue interpuesto en tiempoy forma acorde a la normativa vigente.- III) expresa el recurrente en sus agravios, que laautorización de servicios de transporte aéreo superpuestos a cargo de empresas nacionales noes un acto discrecional sino un acto reglado, debiendo analizarse si se cumplen o no los requisitosque la regla de derecho establece, so pena de nulidad.- IV) manifiesta asimismo que no resultarazonable que se justifique el interés nacional, bajo el fundamento de una explotación al mayorgrado posible de las capacidades y frecuencias obtenidas en negociaciones internacionales;solicita, finalmente, la suspensión de la ejecución de la Resolución recurrida.- V) que se diocumplimiento a lo dispuesto en el artículo 153 del Decreto 500/991 de 27 de setiembre de 1991,procediéndose a dar vista al interesado en que el acto administrativo se mantenga.-Considerando: I) que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 del Decreto 325/974 de 26 deabril de 1974, el Poder Ejecutivo puede autorizar la superposición de servicios de transporte aéreodentro y fuera de la República, a cargo de empresas nacionales, cuando las necesidades de losusuarios o el interés nacional, así lo justifiquen.- II) que la política en materia de transporte aéreocomercial, debe considerar al mismo como un medio para la promoción del turismo, del comerciointernacional de la República y de la integración regional; por lo cual, la superposición de serviciosa cargo de empresas nacionales en la ruta de referencia, como asimismo la explotación en elmayor grado posible de las capacidades y frecuencias que la República ha obtenido en lasnegociaciones aeronáuticas internacionales, se consideran de interés nacional.- III) que lasuspensión del acto recurrido, puede causar perjuicios a la empresa autorizada por el actorecurrido, como asimismo a terceros, esto es, los usuarios del servicio; razón por la cual noresulta pertinente dicha suspensión, de conformidad con lo establecido en el artículo 150 delDecreto 500/991 de 27 de setiembre de 1991.- Atento: a lo precedentemente expuesto, a loinformado por el Comando General de la Fuerza Aérea (Dirección Nacional de Aviación Civil eInfraestructura Aeronáutica) y a lo dictaminado por la Asesoría Letrada del Ministerio de DefensaNacional.- El Presidente de la República, Resuelve: 1ro.- Desestímase el recurso derevocación interpuesto por la empresa PLUNA LÍNEAS AÉREAS URUGUAYAS S.A., contrala Resolución del Poder Ejecutivo 1124/004 de 20 de diciembre de 2004, confirmándose elacto administrativo impugnado.- 2do.- No hacer lugar a la suspensión del acto recurrido.-3ro.- Comuníquese, publíquese y pase al Comando General de la Fuerza Aérea-DirecciónNacional de Aviación Nacional e Infraestructura Aeronáutica (DINACIA), a sus efectos.Cumplido, archívese.- VÁZQUEZ.- Azucena Berrutti.- Mario Bergara.- Victor Rossi.- HéctorLescano.-Interpuesto por Emp.TERA INGENIEROS S.R.L..-(06038169)Ministerio de Defensa NacionalRESOLUCIÓN 84.174Montevideo, 5 de enero de 2007.-Visto: los recursos de revocación y jerárquico en subsidio interpuestos por laempresa TERA INGENIEROS S.R.L., contra la Resolución 947 de la Dirección Nacional deSanidad de las Fuerzas Armadas de 30 de noviembre de 2005.- Resultando: I) que por lamencionada Resolución se dejó sin efecto el procedimiento de Licitación Pública Nº 0102/05,para la adquisición de una “Planta Generadora de Oxígeno Medicinal”, por considerarseinconveniente para los intereses de esta Administración.- II) que por la Resolución 1280 de 3de enero de 2005 la citada Dirección Nacional dispuso la convocatoria a Licitación Pública Nº0102/05 para la adquisición de la mencionada planta, presentándose únicamente la recurrente.-III) que los recursos fueron interpuestos en tiempo acorde con la normativa vigente.- IV) quela impugnante se agravia de que dicho acto administrativo no satisface el interés público, porcarecer de debida fundamentación o motivación, solicitando que se revoque el mismo y se leadjudique la Licitación.- Considerando: I) que tratándose de una Licitación en la que el montoexcede las atribuciones conferidas a la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas,corresponde al Poder Ejecutivo convalidar los actos administrativos del procedimiento licitatoriodictados por la citada Dirección Nacional para la adquisición de la “Planta Generadora deOxígeno Medicinal” para el Hospital Central de las Fuerzas Armadas.- II) que la empresalicitante no tiene un derecho sino solo una mera expectativa de que le sea adjudicada laLicitación, pudiendo la Administración en atención al interés público confiado a su custodia,revocar el llamado sin menoscabo del oferente.- III) que de acuerdo a lo dispuesto por elartículo 59 del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (T.O.C.A.F.)aprobado por el Decreto 194/997 de 10 de junio de 1997 y la Cláusula 14 del Pliego Único deBases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales,compete al Poder Ejecutivo como Ordenador del Gasto disponer la adjudicación definitiva,declararla desierta o rechazar la totalidad de las ofertas.- IV) que del estudio de las actuacionesadministrativas surgen razones acreditadas para el ejercicio de las facultades conferidas; porlo que corresponde desestimar el recurso de revocación interpuesto.- Atento: a loprecedentemente expuesto, a lo dispuesto por el artículo 59 del Texto Ordenado de Contabilidady Administración Financiera (T.O.C.A.F.) aprobado por el Decreto 194/997 de 10 de junio de1997 y en la cláusula 14 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratosde Suministros y Servicios no Personales y a lo dictaminado por las Asesorías Letradas de laDirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas y del Ministerio de Defensa Nacional.-El Presidente de la República, Resuelve: 1ro.- Convalídanse los procedimientosadministrativos y las Resoluciones 1280 de 3 de enero de 2005 y 947 de 30 de noviembre de2005, dictados por la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas, en ejercicio delas atribuciones delegadas, referentes a la Licitación Pública Nº 0102/05, para la adquisiciónde una ”Planta Generadora de Oxígeno Medicinal” para el Hospital Central de las FuerzasArmadas.- 2do.- Desestímase el recurso de revocación interpuesto por la empresa TERAINGENIEROS S.R.L., contra la Resolución Nº 947 de la Dirección Nacional de Sanidad de lasFuerzas Armadas de 30 de noviembre de 2005, confirmándose el acto administrativoimpugnado.- 3ro.- Comuníquese, publíquese y pase al Ministerio de Defensa Nacional-DirecciónNacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas, a sus efectos.- VÁZQUEZ.- Azucena Berrutti.-José Bayardi.-204205