II) reconocer y garantizar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> participar en el uso, administración y conservación<strong>de</strong> <strong>los</strong> recursos naturales existentes en sus tierras;III) obtener la opinión favorable <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>sindígenas previa la realización <strong>de</strong> cualquier proyecto<strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> recursos naturales que puedaafectar la subsistencia y el modo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> lascomunida<strong>de</strong>s. Las comunida<strong>de</strong>s afectadas <strong>de</strong>beránpercibir una in<strong>de</strong>mnización equitativa por cualquierdaño que puedan sufrir como resultado <strong>de</strong> estasactivida<strong>de</strong>s; yIV) adoptar, en cooperación con las comunida<strong>de</strong>s, lasmedidas necesarias para proteger y preservar elmedio ambiente.Restitución <strong>de</strong> tierras comunales y compensación <strong>de</strong><strong><strong>de</strong>rechos</strong>7. Reconociendo la situación <strong>de</strong> particular vulnerabilidad<strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s indígenas, que han sido históricamentelas víctimas <strong>de</strong> <strong>de</strong>spojo <strong>de</strong> tierras, el Gobiernose compromete a instituir procedimientos para solucionarlas reivindicaciones <strong>de</strong> tierras comunales formuladaspor las comunida<strong>de</strong>s, y para restituir o compensardichas tierras. En particular, el Gobierno adoptará o promoverálas siguientes medidas:I) suspen<strong>de</strong>r las titulaciones supletorias parapropieda<strong>de</strong>s <strong>sobre</strong> las cuales hay reclamos <strong>de</strong><strong><strong>de</strong>rechos</strong> por las comunida<strong>de</strong>s indígenas;II) suspen<strong>de</strong>r <strong>los</strong> plazos <strong>de</strong> prescripción para cualquieracción <strong>de</strong> <strong>de</strong>spojo a las comunida<strong>de</strong>s indígenas; yIII) sin embargo, cuando <strong>los</strong> plazos <strong>de</strong> prescripción hayanvencido anteriormente, establecer procedimientospara compensar a las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>spojadas contierras que se adquieran para el efecto.Adquisición <strong>de</strong> tierras para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> lascomunida<strong>de</strong>s indígenas8. El Gobierno tomará las medidas necesarias, sin afectarla pequeña propiedad campesina, para hacer efectivoel mandato constitucional <strong>de</strong> proveer <strong>de</strong> tierrasestatales a las comunida<strong>de</strong>s indígenas que las necesitenpara su <strong>de</strong>sarrollo.Protección jurídica <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>sindígenas9. Para facilitar la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> arriba mencionadosy proteger las comunida<strong>de</strong>s eficazmente, elGobierno se compromete a adoptar o promover lassiguientes medidas:I) el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> normas legales que reconozcana las comunida<strong>de</strong>s indígenas la administración<strong>de</strong> sus tierras <strong>de</strong> acuerdo con sus normasconsuetudinarias;II) promover el aumento <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> juzgadospara aten<strong>de</strong>r <strong>los</strong> asuntos <strong>de</strong> tierras y agilizarprocedimientos para la resolución <strong>de</strong> dichosasuntos;III) instar a las faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ciencias jurídicas y sociales alfortalecimiento <strong>de</strong>l componente <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho agrario enlas currícula <strong>de</strong> estudio, incluyendo el conocimiento <strong>de</strong>las normas consuetudinarias en la materia;IV) crear servicios competentes <strong>de</strong> asesoría jurídica para<strong>los</strong> reclamos <strong>de</strong> tierras;V) proveer gratuitamente el servicio <strong>de</strong> intérpretes a lascomunida<strong>de</strong>s indígenas en asuntos legales;VI) promover la más amplia divulgación <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lascomunida<strong>de</strong>s indígenas <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> agrarios y <strong>los</strong>recursos legales disponibles; yVIl) eliminar cualquier forma <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> hecho olegal contra la mujer en cuanto a facilitar el acceso a latierra, a la vivienda, a créditos y a participar en <strong>los</strong>proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.10. El Gobierno se compromete a dar a la ejecución <strong>de</strong> <strong>los</strong>compromisos contenidos en este literal F la prioridad queamerita la situación <strong>de</strong> inseguridad y urgencia que caracterizala problemática <strong>de</strong> la tierra <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s indígenas.Para ello, el Gobierno establecerá, en consulta con <strong>los</strong>pueb<strong>los</strong> indígenas, una comisión paritaria <strong>sobre</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong>relativos a la tierra <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas, para estudiar,diseñar y proponer <strong>los</strong> procedimientos y arreg<strong>los</strong>institucionales más a<strong>de</strong>cuados. Dicha comisión seráintegrada por representantes <strong>de</strong>l Gobierno y <strong>de</strong> lasorganizaciones indígenas.V. COMISIONES PARITARIASCon respecto a la composición y el funcionamiento <strong>de</strong> lacomisión <strong>de</strong> reforma educativa mencionada en el capítulo III,literal G, numeral 5, la comisión <strong>de</strong> reforma y participaciónmencionada en el capítulo IV, literal D, numeral 4 y la comisión<strong>sobre</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> relativos a la tierra <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indígenas,mencionada en el capítulo IV, literal F, numeral 10, las partesacuerdan lo siguiente:I) las comisiones estarán integradas por igual número <strong>de</strong>representantes <strong>de</strong>l Gobierno y <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong>las organizaciones indígenas;II) el número <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> las comisiones se fijará enconsultas entre el Gobierno y <strong>los</strong> sectores mayasmiembros <strong>de</strong> la Asamblea <strong>de</strong> la Sociedad Civil;III) <strong>los</strong> sectores mayas miembros <strong>de</strong> la Asamblea <strong>de</strong> laSociedad Civil convocarán a las organizacionesmayas, garífunas y xincas interesadas a participar endichas comisiones para que <strong>de</strong>signen <strong>los</strong>representantes indígenas en las comisiones;IV las comisiones adoptarán sus conclusiones porconsenso;V) las comisiones <strong>de</strong>terminarán su funcionamiento conbase en <strong>los</strong> mandatos <strong>de</strong>finidos en el presenteacuerdo; y77
VI) las comisiones podrán solicitar la asesoría ycooperación <strong>de</strong> organismos nacionales einternacionales pertinentes para el cumplimiento <strong>de</strong>sus mandatos.VI. RECURSOSTeniendo en cuenta la importancia <strong>de</strong> las medidascontenidas en el presente acuerdo, el Gobierno secompromete a hacer todos <strong>los</strong> esfuerzos necesarios paramovilizar <strong>los</strong> recursos indispensables para la ejecución <strong>de</strong> suscompromisos en dicho acuerdo. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l Gobierno,amplios sectores <strong>de</strong> la comunidad nacional pue<strong>de</strong>n tener unpapel activo en promover el respeto <strong>de</strong> la <strong>i<strong>de</strong>ntidad</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong>pueb<strong>los</strong> indígenas y el pleno ejercicio <strong>de</strong> sus <strong><strong>de</strong>rechos</strong>. Seinsta a dichos sectores a que contribuyan con <strong>los</strong> recursos asu alcance al cumplimiento <strong>de</strong>l presente acuerdo en <strong>los</strong>ámbitos que les correspon<strong>de</strong>n. La cooperación internacionales indispensable para complementar <strong>los</strong> esfuerzosnacionales con recursos técnicos y financieros, en particularen el marco <strong>de</strong>l Decenio Internacional <strong>de</strong> las PoblacionesIndígenas <strong>de</strong>l Mundo (1994-2004).VIl. DISPOSICIONES FINALESPrimera.- De conformidad con el <strong>Acuerdo</strong> Marco, se solicitaal Secretario General <strong>de</strong> las Naciones Unidas verifique elcumplimiento <strong>de</strong>l presente acuerdo, sugiriéndole que, en eldiseño <strong>de</strong>l mecanismo <strong>de</strong> verificación, tenga en cuenta lasopiniones <strong>de</strong> las organizaciones indígenas.Segunda.- Los aspectos <strong>de</strong> este acuerdo que correspondan a<strong>los</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> humanos que se encuentran reconocidos en elor<strong>de</strong>namiento jurídico guatemalteco, incluidos <strong>los</strong> tratados,convenciones y otros instrumentos internacionales <strong>sobre</strong> lamateria <strong>de</strong> <strong>los</strong> que <strong>Guatemala</strong> es parte, tienen vigencia yaplicación inmediatas. Se solicita su verificación por la Misión<strong>de</strong> verificación <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> humanos y <strong>de</strong>l cumplimiento<strong>de</strong> <strong>los</strong> compromisos <strong>de</strong>l <strong>Acuerdo</strong> global <strong>sobre</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong>humanos en <strong>Guatemala</strong> (MINUGUA).Tercera.- El presente acuerdo forma parte <strong>de</strong>l <strong>Acuerdo</strong> <strong>de</strong> PazFirme y Dura<strong>de</strong>ra y, salvo lo acordado en la disposiciónanterior, entrará en vigencia en el momento <strong>de</strong> la firma <strong>de</strong> esteúltimo.Cuarta.- Se dará la más amplia divulgación <strong>de</strong>l presenteacuerdo, tanto en español como en <strong>los</strong> principales idiomasindígenas, para lo cual se solicitará la cooperación financierainternacional.México, D.F. a 31 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1995.NOTA Los planteamientos contenidos en el documento <strong>de</strong>consenso <strong>de</strong> la Asamblea <strong>de</strong> la Sociedad Civil <strong>sobre</strong>el presente tema que correspon<strong>de</strong>n másdirectamente a puntos pendientes <strong>de</strong>l temario <strong>de</strong> lanegociación serán discutidos en su oportunidad.78
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