Financiamiento de las campañas electorales y los sistemas ... - IIDH

de la inversión, se prevé que la entrega de las contribuciones a que se ha hechoreferencia deberá hacerse al candidato mismo, o a la organización que lo represente, o alpartido o al movimiento al cual pertenezca 25 .La Constitución Política prohibe a quienes desempeñen funciones públicas hacercontribución alguna a los partidos, movimientos o candidatos, o inducir a otros a que lohagan, salvo las excepciones que establezca la ley. El incumplimiento de esta prohibiciónserá causal de remoción del cargo o de pérdida de la investidura. (Artículo 110).La legislación Colombiana no establece ningún otro tipo de limitación, de tal suerte quecabría la posibilidad de que un solo donante financiara la totalidad de una campañaelectoral, sin sobrepasar el tope impuesto por el Consejo Nacional Electoral, habidacuenta de que la ley no señala que cada donación debe limitarse a un porcentaje delingreso total.Tampoco se prevén restricciones al porcentaje de ingresos que se puede invertir enpropaganda, de tal modo que un candidato podría destinar la totalidad de sus ingresos enpublicidad, pero sí determina el número de vallas, avisos en publicaciones escritas ycuñas radiales que puede tener cada candidato en la respectiva campaña, (parágrafoartículo 28)Finalmente, para asegurar que en el caso de donaciones efectuadas por personasjurídicas estas se realicen sin contar con el suficiente apoyo societario y comprometa laresponsabilidad colectiva, el Estatuto Básico de los Partidos Políticos establece que ladonación deberá contar con autorización expresa de la mitad más uno de los miembrosde la junta directiva o de la asamblea general de accionistas o junta de socios de larespectiva persona jurídica, autorización que deberá constar en actas.3.6. DEBERES DE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS Y DE LOSCANDIDATOS FRENTE A LA FINANCIACIÓN, FISCALIZACIÓN Y CONTROL3.6.1. Informes Públicos.La C.P. establece la obligación para los partidos, movimientos y candidatos de rendirinformes públicos sobre el origen, volumen y destino de sus ingresos (artículo 109).Como se anotó en las primeras páginas de este escrito, a fin de preservarse latransparencia de las campañas electorales todos los partidos y movimientos políticoscomo los candidatos a cargo de elección popular o corporación pública deberán presentarinformes públicos de ingresos y gastos de campaña los que serán publicados en un diariode amplia circulación nacional después de haber sido revisados por el Consejo NacionalElectoral.25 Ver artículo 15 de la ley 130 de 1994, referente a la entrega de contribuciones en las campañas políticas.19