Financiamiento de las campañas electorales y los sistemas ... - IIDH

Nacional Electoral mediante Resolución 06 de 25 de enero de 1995 cuya presunción delegalidad se mantuvo incólume ante el Honorable Consejo de Estado, Sección Primera,en sentencia del 14 de octubre de 1991, expediente 5248. Por su parte la Resolución No.06 de 25 de enero de 1995 expedida por el Consejo Nacional Electoral, "por la cual seordena el pago de los gastos de reposición correspondientes a las elecciones celebradasel 30 de octubre de 1994", establecía en su artículo cuarto:"En ningún caso la suma de dinero reconocida porconcepto de reposición parcial de gastos podrá superar elmonto de los gastos efectuados durante la campaña porlos respectivos candidatos".El caso anteriormente mencionado hacía relación a la reclamación impetrada por eldoctor Antanas Mockus Sivickas, candidato a la Alcaldía de Bogotá D.C, quien habiendoobtenido la máxima votación de la contienda reclamaba de la suprema autoridad Electoralel pago, a título de reposición, del total de los votos por él obtenidos. En aquellaoportunidad el Consejo Nacional Electoral tuvo en cuenta que el doctor Mockus invirtió enla campaña una suma de dinero inferior a la que le correspondiera si se pagaren los votosobtenidos, concluyendo que en atención a los fines de la financiación Estatal sólo debíareponerse hasta lo gastado en campaña.Los valores o montos fijados en la norma los reajusta anualmente el Consejo NacionalElectoral, de acuerdo con el aumento del índice de Precios al Consumidor, IPC,certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DAÑE, (Art. 40Ley 30 de 1994).La oportunidad legal para efectuar la reposición de gastos es dentro del mes siguiente ala respectiva elección, so pena de que el Estado tenga que reconocer el valor de losintereses acordados con los bancos (Parágrafo artículo 17). Sin embargo, los partidos,movimientos y organizaciones y las personas jurídicas que los apoyen deben presentarlos respectivos informes contables, a más tardar un mes después del correspondientedebate electoral. (Art. 18), en caso de no presentarlos o de hacerlo de maneraextemporánea da lugar a que el Consejo Nacional Electoral inicie la correspondienteinvestigación administrativa y le imponga la condigna sanción.3.4.2. Pérdida del derecho a reposición de gastos de campañaLa no reposición de los gastos sólo procede en los casos expresamente establecidos porla ley de los partidos, que son los siguientes y solo éstos:a) Cuando las actividades de un partido o movimiento sean manifiestamente contrarias alos principios previstos en el artículo 6° que tratan de la obligación de cumplir con laConstitución y las leyes, defender y difundir los derechos humanos y proponer el logro ymantenimiento de la paz (Art. 8);b) Por no obtener los votos suficientes (Art. 13);c) Por gastar más de lo autorizado (Art. 14);16