Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras concesionadas

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Versión 6.02MANUAL DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL PARA OBRAS CONCESIONADASEn los Programas de Información y Difusión de proyectos en etapa de construcción,por lo general, se apunta en la mayoría de los casos a comunicar de maneraamplia y masiva. Según cuál sea el tipo de canal o medio a utilizar para entregarinformación se puede además recibir información y por esa vía conocer la opiniónde la comunidad, pero por lo general estos no tienen un carácter vinculante, encuanto a que la información que se recibe no es considerada para la toma dedecisión, ya que el proyecto se encuentra elaborado y solo debe ser ejecutado.No obstante lo anterior, durante el proceso de entrega de información y difusión odurante la ejecución de las obras pueden surgir conflictos o discrepancias con lacomunidad y/o actores sociales, que constituyen y evidencian contraposición deintereses, ante lo cual se debe tener claro que hacer cuando ello se genera y cuálesserán las acciones necesarias para el logro de acuerdos. Normalmente los conflictossurgen cuando no hay acuerdo entre los impactos detectados y las medidas aimplementar con los actores sociales involucrados. Para lograr acuerdos se requierecrear condiciones adecuadas, del análisis y selección de alternativas de solución,en función de los impactos y medidas previamente establecidas. Como resultadode una adecuada gestión de conflictos serán los acuerdos a lograr.6
MANUAL DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL PARA OBRAS CONCESIONADASVersión 6.021.2. PLAN DE MANEJO DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL (PMCA)1.2.1. ObjetivosEl objetivo principal de la elaboración y ejecución del Plan de Manejo deCapacitación Ambiental (PMCA) es prevenir la ocurrencia de impactos o efectosnegativos sobre el medio ambiente a través de la transferencia de conocimientosbásicos para desarrollar competencias de prevención de riesgos ambientales en lasobras públicas a cargo de empresas concesionarias y constructoras de dichasobras.En el caso de existir previa consulta indígena en el marco del Convenio 169 de laOIT, los acuerdos deben ser abordados en este Plan de Manejo de CapacitaciónAmbiental.Los objetivos específicos son: Establecer relaciones de cooperación con las empresas concesionarias y/oconstructoras para llevar a cabo programas de capacitación en temasambientales. Elaborar un diagnóstico de las necesidades reales de capacitación y deinformación/comunicación de los trabajadores de cada empresa de manerapuntual en cada caso y tipo de obra. Elaborar un programa de capacitación y comunicación específico y adecuadopara cada caso. Organizar e implementar las acciones de capacitación y de comunicación. Evaluar lo obrado de la aplicación del programa.1.2.2. Plazo de entregaEl PMCA deberá ser entregado al Inspector Fiscal de la Construcción para su revisióny aprobación 60 días antes del inicio de la construcción de las obras. Una vezentregado al Inspector Fiscal éste podrá solicitar aclaraciones, rectificaciones omodificaciones en un plazo máximo de 15 días. Luego de este plazo la SociedadConcesionaria tendrá un plazo máximo de 7 días para responder a lasobservaciones. En cualquier caso, se contará con 30 días como máximo paraaprobar dicho Plan, si en este plazo el Inspector Fiscal no se ha manifestado seentenderá aprobado. El incumplimiento de esta obligación en el plazo señalado,hará incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas que se establezcan alrespecto en las Bases de Licitación.1.2.3. Condiciones para la elaboración e implementaciónA.- Operatividad: Es necesario concebir este Plan como un instrumento práctico decapacitación y comunicación general de cada proyecto de concesión.B.- Organización de la intervención de capacitación y comunicación: Lacapacitación tendrá lugar en la empresa. Esto supone usar una lógica apropiadapara este contexto. En la empresa se deben tomar en cuenta la jerarquía, lasnecesidades de los ejecutivos, las presiones por la productividad, entre otros7
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