Impactos del TLC en Nicaragua.pdf - CISAS | Centro de InformaciÃ³n ...

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5. Aprobar la ley creadora del Tribunal Superior del Trabajo6. Creación y aprobación de la Ley Nacional de Fomento y Desarrollo delSindicalismo7. Impulsar el Consejo Nacional de Mujeres Trabajadoras y el efectivofuncionamiento de la Oficina de la Mujer dentro del Ministerio del Trabajo.8. Aprobar la Ley de Seguridad e Higiene Ocupacional.Debe recordarse que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar el biencomún, una conciliación ecuánime entre el marco jurídico, las políticas y losproyectos concretos, de acuerdo con las necesidades más apremiantes de losagentes económicos y sociales del país. Por lo tanto, los Poderes del Estado estánobligados a desarrollar, coordinadamente, acciones concretas a nivel local,departamental y nacional, además de concertar la implementación deprioridades sectoriales, integradas adecuada y sistemáticamente en un Plan deTransición.39
ConclusionesLa dinámica y contenido de las negociaciones del TLC impactaron en lacreación, formulación y negociación de intereses particulares, y posteriormenteen el establecimiento de ganadores y perdedores. El primer año deimplementación del TLC (DR-CAFTA) ha demostrado – con los beneficios yperjuicios que ha generado hasta ahora - que este tratado fue diseñado pararesponder, principalmente, a los intereses norteamericanos y de los grandesproductores y empresarios nacionales.A pesar de que el TLC fue vendido como un puente hacia el futuro, para lossectores productivos de menor escala (pequeños y medianos), al igual que paralos trabajadores asalariados, principalmente para las mujeres, el tratado ha sidouna marcha forzada hacia atrás, dada la pérdida que les está ocasionando,tanto en la producción de bienes, como de su plaza laboral y del poderadquisitivo del salario.A nivel de las inversiones, el TLC está sirviendo para fortalecer áreas no sustantivasde la economía nacional, destinando recursos fundamentalmente hacia lossectores de servicios y comercio, dejando en espera a los sectores productivosque requieren de apoyo – de todo tipo – para elevar la productividad y mejorarsu competitividad.La balanza comercial en este primer año ha resultado con índices negativos paraNicaragua, ya que sus importaciones provenientes de los Estados Unidos se hanacrecentado (27.5%), mientras sus exportaciones se han visto reducidas (-0.1% sinincluir la producción de las zonas francas). En términos absolutos, el déficitcomercial con los Estados Unidos fue de $1,650.05 millones, lo cual ha genera elcrecimiento de la deuda con este país y la invasión de bienes, servicios y materiasprimas provenientes de dicho país, en el mercado local, con el consecuentedesplazamiento de la producción nacional.En cuanto a los mecanismos necesarios para la implementación del capítuloambiental, los esfuerzos del Estado, aún, son mínimos. Aún no se convoca elComité Asesor del TLC (DR-CAFTA) y la ciudadana, en general, desconoce elmecanismo de denuncias ambientales habilitado en la página web del MARENA,a la par de que no todo el país tiene acceso a Internet. Falta total deinvolucramiento ciudadano. A pesar de que este TLC establece que los paísespartes deben mantener y aplicar la legislación ambiental vigente, Nicaraguatiene estándares ambientales bajos para la Inversión y un nivel de cumplimientocasi nulo de la legislación, lo que atenta contra el derecho ciudadano a vivir enun ambiente sano y saludable.40
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