La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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10.07.2015 Views

RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA POLIC¸A EN MÉXICOcada vez más eco a nivel nacional e internacional, en organismoscomo la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Ésteno es un tema puramente académico, sino que obedece a lanecesidad de trazar un rumbo adecuado para el desarrollo de loscuerpos encargados de garantizar la seguridad de la ciudadaníacon respeto a los derechos humanos”.Y por lo que se refiere a la Militarización señalada, PabloMoloeznik afirma que: “La militarización de la seguridadpública no es una novedad, sino una constante histórica en todaAmérica Latina. Por esta razón, los procesos de reforma militaren nuestro continente abordan el problema mediante una claradiferenciación entre seguridad externa, en manos del Ejército,e interna, encargada a las llamadas “fuerzas intermedias” y alos cuerpos policiales. Se reconoce, entonces, que las FuerzasArmadas tienen una función distinta de la seguridad pública.Desafortunadamente, el proceso que se observa en México esde sentido inverso”.En ese mismo evento Jaime García Covarrubias sostuvo queal analizar cualquier cuerpo depositario de la fuerza estatal,examinando la razón por la que fue constituido, su marconormativo y sus capacidades para responder a las misiones queles encomienda el poder público, se pueden identificar “cuatromisiones de las Fuerzas Armadas:a) Convencionales: entendidas como la resolución de lasamenazas tradicionales o un eventual ataque militar. Sederivan del derecho a la legítima defensa, consagrado enla Carta de la ONU;97

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEb) No convencionales: incluyen las denominadas nuevasamenazas, como el terrorismo y el narcotráfico;c) Compromisos estratégicos: se corresponden con loscompromisos que asume el país, tanto con sus aliados,como con la comunidad internacional. Su significado esla necesaria vinculación o nexo entre la política exterior yla política de defensa. Un ejemplo es la participación concascos azules; yd) De desarrollo nacional: responden al papel subsidiario delEstado, tratándose del dominio de la política económicabasada en el mercado.Citando a la concepción del sociólogo alemán Max Weber,señala que: “El Estado posee el monopolio del uso de lafuerza legítima. “En este orden de ideas, cada País jerarquizaestas misiones en un ejercicio de soberanía y de acuerdo consu particular situación y amenazas. Algunos, que tienen queenfrentar amenazas externas, concentran sus recursos en lasmisiones convencionales; mientras que países que viven en pazpueden dedicar sus Fuerzas Armadas al desarrollo social”. 62También se afirmó que el crecimiento de la inseguridad públicano parece tener freno y que ante ese grave problema, una posiblesolución podría ser la militarización parcial de los cuerpospoliciales. Empero, reconociendo que un proceso exitoso demilitarización no es sencillo de realizar, sobre todo cuando ennuestras sociedades se está enfatizando la importancia de losderechos humanos.62 http://www.insyde.org.mx/images/13_SCT_Militarizacion_SP_listo-3.pdf (30 de octubrede 2011).98

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEb) No conv<strong>en</strong>cionales: incluy<strong>en</strong> las d<strong>en</strong>ominadas nuevasam<strong>en</strong>azas, como el terrorismo y el narcotráfico;c) Compromisos estratégicos: se correspond<strong>en</strong> con loscompromisos que asume el país, tanto con sus aliados,como con la comunidad internacional. Su significado esla necesaria vinculación o nexo <strong>en</strong>tre la política exterior yla política de def<strong>en</strong>sa. <strong>Un</strong> ejemplo es la participación concascos azules; yd) De desarrollo nacional: respond<strong>en</strong> al papel subsidiario delEstado, tratándose del dominio de la política económicabasada <strong>en</strong> el mercado.Citando a la concepción del sociólogo alemán Max Weber,señala que: “El Estado posee el monopolio del uso de lafuerza legítima. “En este ord<strong>en</strong> de ideas, cada País jerarquizaestas misiones <strong>en</strong> un ejercicio de soberanía y de acuerdo consu particular situación y am<strong>en</strong>azas. Algunos, que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar am<strong>en</strong>azas externas, conc<strong>en</strong>tran sus recursos <strong>en</strong> lasmisiones conv<strong>en</strong>cionales; mi<strong>en</strong>tras que países que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> pazpued<strong>en</strong> dedicar sus Fuerzas Armadas al desarrollo social”. 62También se afirmó que el crecimi<strong>en</strong>to de la inseguridad públicano parece t<strong>en</strong>er fr<strong>en</strong>o y que ante ese grave problema, una posiblesolución podría ser la militarización parcial de los cuerpospoliciales. Empero, reconoci<strong>en</strong>do que un proceso exitoso demilitarización no es s<strong>en</strong>cillo de realizar, sobre todo cuando <strong>en</strong>nuestras sociedades se está <strong>en</strong>fatizando la importancia de losderechos humanos.62 http://www.insyde.org.mx/images/13_SCT_Militarizacion_SP_listo-3.pdf (30 de octubrede 2011).98

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