La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA POLIC¸A EN MÉXICO1. Comprenderlas cabalmente, y2. Dar orden a la labor de contestación de cada una de ellas. Apartir de las preguntas más elementales, se trata de ubicarla fuente de información en la que pudiera encontrarse larespuesta buscada. Esa labor de análisis se expresa en un“plan de recolección”.RecolecciónConsiste en obtener los datos requeridos para contestar laspreguntas planteadas. Entre las fuentes más usuales para eltrabajo de inteligencia se encuentran los diarios, revistas,anuarios, diccionarios, almanaques, directorios —libros engeneral—, registros públicos, emisiones de radio, emisiones detelevisión, Internet, entrevistas y en general, cualquier mediopara hacerse de conocimiento, utilizado por científicos, talescomo economistas, sociólogos, antropólogos, psicólogos,politólogos, historiadores, etc.Es importante destacar que el artículo 31 de la Ley de SeguridadNacional establece que al ejercer atribuciones propias de laproducción de inteligencia, se podrá hacer uso de cualquiermétodo de recolección de información sin afectar en ningúncaso las garantías individuales ni los derechos humanos.ProcesamientoConsiste en revisar, catalogar, cotejar, depurar y ordenar lainformación obtenida en la fase de recolección. Con base enel conjunto de datos resultante de esas operaciones, se realizanoperaciones cognitivas complejas para establecer diferencias,91

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEsimilitudes, regularidades, coyunturas y tendencias, que permitanentender profundamente la dinámica a que están sujetos losfenómenos bajo estudio y a partir de ello, construir escenarios.Así, la esencia del procesamiento consiste en analizar y sintetizar.Su resultado se expresa en un producto de inteligencia útil paraorientar la toma de decisiones de los actores gubernamentales.DifusiónConsiste en hacer llegar de manera oportuna y segura unproducto de inteligencia específico al usuario que lo requiere.ExplotaciónSignifica tomar una decisión con base en el conocimientoespecializado que entraña un producto de inteligencia. Por lotanto, esta fase del ciclo corresponde ejercerla al usuario, que esel destinatario de la información de inteligencia.La Agencia Federal de Investigación (AFI) 2003El Reglamento de la Ley Orgánica de la PGR 60 , en el capítulooctavo, refiere la creación de la Agencia Federal de Investigación,en sustitución nominal de la Policía Judicial Federal. Estanueva entidad federal tiene como función principal la ejecuciónde los mandamientos ministeriales y judiciales, conforme almandamiento constitucional, artículo 21.La Agencia (AFI) tiene la función sustancial de investigar yperseguir los delitos federales y conexos y las que originalmente60 Publicado en el Diario Oficial de la Federación, (25/06/2003).92

RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA POLIC¸A EN MÉXICO1. Compr<strong>en</strong>derlas cabalm<strong>en</strong>te, y2. Dar ord<strong>en</strong> a la labor de contestación de cada una de ellas. Apartir de las preguntas más elem<strong>en</strong>tales, se trata de ubicarla fu<strong>en</strong>te de información <strong>en</strong> la que pudiera <strong>en</strong>contrarse larespuesta buscada. Esa labor de análisis se expresa <strong>en</strong> un“plan de recolección”.RecolecciónConsiste <strong>en</strong> obt<strong>en</strong>er los datos requeridos para contestar laspreguntas planteadas. Entre las fu<strong>en</strong>tes más usuales para eltrabajo de intelig<strong>en</strong>cia se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran los diarios, revistas,anuarios, diccionarios, almanaques, directorios —libros <strong>en</strong>g<strong>en</strong>eral—, registros públicos, emisiones de radio, emisiones detelevisión, Internet, <strong>en</strong>trevistas y <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, cualquier mediopara hacerse de conocimi<strong>en</strong>to, utilizado por ci<strong>en</strong>tíficos, talescomo economistas, sociólogos, antropólogos, psicólogos,politólogos, historiadores, etc.Es importante destacar que el artículo 31 de la Ley de <strong>Seguridad</strong>Nacional establece que al ejercer atribuciones propias de laproducción de intelig<strong>en</strong>cia, se podrá hacer uso de cualquiermétodo de recolección de información sin afectar <strong>en</strong> ningúncaso las garantías individuales ni los derechos humanos.Procesami<strong>en</strong>toConsiste <strong>en</strong> revisar, catalogar, cotejar, depurar y ord<strong>en</strong>ar lainformación obt<strong>en</strong>ida <strong>en</strong> la fase de recolección. Con base <strong>en</strong>el conjunto de datos resultante de esas operaciones, se realizanoperaciones cognitivas complejas para establecer difer<strong>en</strong>cias,91

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