La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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10.07.2015 Views

RICARDO GARC¸A GUZM˘NPRINCIPALES CATEGOR¸AS DE AN˘LISIScon la inducción, la capacitación y las compensaciones salariales,sus prestaciones laborales, la seguridad social de los policías ysus familias, los mecanismos de promoción, permanencia, entreotros aspectos que el ciudadano parece no reconocer.La calidad de desempeño de las personas en sus puestos detrabajo no puede deslindarse de estos aspectos esenciales de todapolítica laboral y de administración de personal. No se descartantambién otros factores que inciden en la calidad de los policías.Tales son:• Los estilos de dirección y liderazgo de sus jefes.• Los programas de motivación y reconocimiento.• Las estrategias de educación en valores, actitudes y otrosdetalles técnicos del desempeño policial.• Los programas de capacitación y entrenamiento enarmamento, seguridad personal y de vida.• Aplicación de exámenes toxicológicos a los servidorespúblicos de confianza. 33• Exámenes de control de confianza.Por lo regular, es ampliamente aceptado el bajo reconocimientosocial que los policías tienen por parte de los ciudadanos. Amenudo el trabajo de policía es mirado de soslayo por lapoblación, precisamente porque la función policíaca no gozadel prestigio que debiera tener ante la sociedad.33 Decreto que ordena la realización de exámenes toxicológicos a los servidores públicosde confianza de la administración pública centralizada y paraestatal del Estado deVeracruz por disposición expresa del C. Gobernador del Estado. (Gaceta Oficial númeroextraordinario 174 del 28 de mayo de 2012).51

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEEntre otras razones, tales percepciones establecidas respecto dela profesión policíaca, contribuyen a que los climas de confianzade los habitantes de una ciudad, municipio o región no aprecienel desempeño policíaco simplemente porque éste “no existe”.Por estas razones, el Estado de Derecho no parece tener elandamiaje suficiente más allá del o de los discursos oficiales ymeramente retóricos.Entonces, bajo esta perspectiva de nulidad y pobreza queconforman los perfiles de percepción del quehacer policíaco, sehace necesaria una sólida estrategia por parte del gobierno, enparticular del Gobierno del Estado de Veracruz, para acrecentarlos posicionamientos estratégicos de las autoridades del aparatojudicial entero, empezando por lo que el ciudadano ve en suscalles: el policía.En consecuencia, aquí se plantea que un Estado de Derechono deviene únicamente de las leyes, de las tradiciones jurídicas,sociales y culturales de los pueblos, sino esencialmente delas formas en cómo los gobiernos cultivan y alientan a losintegrantes de las fuerzas de seguridad. Después de todo, comoya se ha asentado aquí, es la fuerza pública orientada a la SP elfactor básico que justifica la existencia del Estado, entendido nosolamente como autoridad, sino ante todo como clase social queejerce el poder de la dominación y que se halla, en todo caso,capacitado para eventualmente ejercer legal y legítimamente laviolencia.52

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEEntre otras razones, tales percepciones establecidas respecto dela profesión policíaca, contribuy<strong>en</strong> a que los climas de confianzade los habitantes de una ciudad, municipio o región no apreci<strong>en</strong>el desempeño policíaco simplem<strong>en</strong>te porque éste “no existe”.Por estas razones, el Estado de Derecho no parece t<strong>en</strong>er elandamiaje sufici<strong>en</strong>te más allá del o de los discursos oficiales ymeram<strong>en</strong>te retóricos.Entonces, bajo esta perspectiva de nulidad y pobreza queconforman los perfiles de percepción del quehacer policíaco, sehace necesaria una sólida estrategia por parte del gobierno, <strong>en</strong>particular del Gobierno del Estado de <strong>Veracruz</strong>, para acrec<strong>en</strong>tarlos posicionami<strong>en</strong>tos estratégicos de las autoridades del aparatojudicial <strong>en</strong>tero, empezando por lo que el ciudadano ve <strong>en</strong> suscalles: el policía.En consecu<strong>en</strong>cia, aquí se plantea que un Estado de Derechono devi<strong>en</strong>e únicam<strong>en</strong>te de las leyes, de las tradiciones jurídicas,sociales y culturales de los pueblos, sino es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te delas formas <strong>en</strong> cómo los gobiernos cultivan y ali<strong>en</strong>tan a losintegrantes de las fuerzas de seguridad. Después de todo, comoya se ha as<strong>en</strong>tado aquí, es la fuerza pública ori<strong>en</strong>tada a la SP elfactor básico que justifica la exist<strong>en</strong>cia del Estado, <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido nosolam<strong>en</strong>te como autoridad, sino ante todo como clase social queejerce el poder de la dominación y que se halla, <strong>en</strong> todo caso,capacitado para ev<strong>en</strong>tualm<strong>en</strong>te ejercer legal y legítimam<strong>en</strong>te laviol<strong>en</strong>cia.52

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