La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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10.07.2015 Views

RICARDO GARC¸A GUZM˘NPRINCIPALES CATEGOR¸AS DE AN˘LISISpersonas y bienes. Esta profesionalización debe ser destino defondos públicos que la fortalezcan en los elementos estratégicosque definen su eficacia en una sociedad convulsionada por laerosión del narco crimen y la violencia que suscita.La Calidad Policial: Percepción ciudadana, confianza socialy Estado de DerechoEl asunto de la calidad policial no puede dejarse en manosde encuestadores, ni tampoco constreñirse a percepcionesciudadanas.Si bien el trabajo de las encuestas de opinión y de percepciónsobre asuntos de interés público —especialmente si estos son controversiales—son útiles en tanto que aportan elementos de juicioque orientan las acciones gubernamentales, el riesgo que ello contrae,no obstante, es que los gobernantes asuman que gobernares un asunto de complacer la opinión pública y que el éxito delos gobernantes depende de los índices de popularidad. En estesentido, la calidad de los servicios policiales podría pasar a serun negocio electoral, y no una cuestión de urgente prioridadestratégica.Pero, por otro lado, en los asuntos de la administraciónpública —en particular de los gobiernos modernos— escaracterísticamente reconocido que «lo que no se puede medir,no se puede someter a mejora continua». En consecuencia,parece indispensable acudir a procedimientos de medición deactitudes, motivaciones y percepciones para captar la formaen cómo los ciudadanos conciben las acciones del Estado en49

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEmateria de implantación y manejo de las políticas públicas. Deesta manera, las encuestas permiten conocer la opinión de los«clientes-ciudadanos» sobre la calidad de vida de sus ciudades,barrios y el mantenimiento de sus calles, la gestión de sus alcaldes,gobernadores y representantes populares y el comportamientode los encargados de la seguridad pública, los policías, agentesde tránsito y otros actores destacados de la gestión pública.Las encuestas permiten conocer la percepción de los ciudadanosrespecto de la SP y la eficacia de los policías y detectar lapreocupación ciudadana sobre las inspecciones, los controles,el grado de conocimiento que tienen las personas sobre suspolicías, sus problemas y acciones de desempeño. 32En este sentido, es un hecho que los ciudadanos no parecen teneruna opinión muy favorable acerca del comportamiento de lafuerza pública y la policía en particular. Por ello es indispensableque los gobiernos establezcan programas de capacitacióny profesionalización, lo cual sólo será posible a partir de lahomologación de procedimientos y la formación especializadapara que sus integrantes se conduzcan éticamente.Los componentes de la calidad policial se relacionan conmuchos aspectos; algunos de ellos no tan visibles a los ojosdel ciudadano común y corriente. Por ejemplo, poco se sabeacerca de los procedimientos para reclutar y seleccionar a loselementos policíacos y los mecanismos posteriores relacionados32 En las condiciones actuales, cualquier encuesta que pretendiera medir las percepciones ylas actitudes de los ciudadanos de cara a la eficiencia policial —desempeño y honradez—sería oficiosa por la simple razón de que no se podría esperar de ella algo que negase loque la vox populi, grita.50

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEmateria de implantación y manejo de las políticas públicas. Deesta manera, las <strong>en</strong>cuestas permit<strong>en</strong> conocer la opinión de los«cli<strong>en</strong>tes-ciudadanos» sobre la calidad de vida de sus ciudades,barrios y el mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to de sus calles, la gestión de sus alcaldes,gobernadores y repres<strong>en</strong>tantes populares y el comportami<strong>en</strong>tode los <strong>en</strong>cargados de la seguridad pública, los policías, ag<strong>en</strong>tesde tránsito y otros actores destacados de la gestión pública.<strong>La</strong>s <strong>en</strong>cuestas permit<strong>en</strong> conocer la percepción de los ciudadanosrespecto de la SP y la eficacia de los policías y detectar lapreocupación ciudadana sobre las inspecciones, los controles,el grado de conocimi<strong>en</strong>to que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> las personas sobre suspolicías, sus problemas y acciones de desempeño. 32En este s<strong>en</strong>tido, es un hecho que los ciudadanos no parec<strong>en</strong> t<strong>en</strong>eruna opinión muy favorable acerca del comportami<strong>en</strong>to de lafuerza pública y la policía <strong>en</strong> particular. Por ello es indisp<strong>en</strong>sableque los gobiernos establezcan programas de capacitacióny profesionalización, lo cual sólo será posible a partir de lahomologación de procedimi<strong>en</strong>tos y la formación especializadapara que sus integrantes se conduzcan éticam<strong>en</strong>te.Los compon<strong>en</strong>tes de la calidad policial se relacionan conmuchos aspectos; algunos de ellos no tan visibles a los ojosdel ciudadano común y corri<strong>en</strong>te. Por ejemplo, poco se sabeacerca de los procedimi<strong>en</strong>tos para reclutar y seleccionar a loselem<strong>en</strong>tos policíacos y los mecanismos posteriores relacionados32 En las condiciones actuales, cualquier <strong>en</strong>cuesta que pret<strong>en</strong>diera medir las percepciones ylas actitudes de los ciudadanos de cara a la efici<strong>en</strong>cia policial —desempeño y honradez—sería oficiosa por la simple razón de que no se podría esperar de ella algo que negase loque la vox populi, grita.50

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