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La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLESP el servicio estatal que define y asegura las condiciones bajo lascuales el edificio social se puede mant<strong>en</strong>er firme y compacto. 24Hoy, las sociedades <strong>en</strong> abstracto ya no exist<strong>en</strong>, ni como objeto deestudio ni como meros refer<strong>en</strong>tes sociológicos. 25 Hoy <strong>en</strong> día sonlas grandes ciudades, las medianas y las pequeñas poblaciones,las zonas rurales, las fábricas y el campo los que sufr<strong>en</strong> problemasderivados de la delincu<strong>en</strong>cia común, así como las emerg<strong>en</strong>tesformas del crim<strong>en</strong> organizado, sin duda asociado a esquemas decorrupción y a formas de debilidad del Estado <strong>en</strong> términos deintelig<strong>en</strong>cia policial y política, así como <strong>en</strong> fortalezas asociadas ala capacitación y a la dotación de recursos financieros sufici<strong>en</strong>tespara los equipami<strong>en</strong>tos físicos que garantic<strong>en</strong> compet<strong>en</strong>cia ycompetitividad de las fuerzas de SP para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar a las fuerzascriminales.Por supuesto, el crim<strong>en</strong> organizado es una virul<strong>en</strong>ta fuerza quedebilita la fortaleza del Estado y las bases de la organizaciónsocial y, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, la credibilidad ciudadana <strong>en</strong> susInstituciones y <strong>en</strong> sus gobernantes. Pero no se puede mirarde soslayo la masividad de los c<strong>en</strong>tros poblacionales y suscomplejidades urbanas, las que contribuy<strong>en</strong> perversam<strong>en</strong>te alperjuicio de miles, quizá millones, de habitantes de una urbeque —escudados <strong>en</strong> el anonimato— pued<strong>en</strong> delinquir muchomás que los individuos que habitan poblaciones de m<strong>en</strong>or<strong>en</strong>vergadura poblacional.24 PASCUAL ESTEVE, J. María y Julia Pascual Guiteras. Cohesión social y gobernanzademocrática: Para unas regiones y ciudades más inclusivas. Junta de Andalucía. Consejeríade Gobernación. 2009. http://www.aeryc.org/correspond<strong>en</strong>cia/docum<strong>en</strong>ts2010/docum<strong>en</strong>ts/MaquetaLibroCohesionSocial.pdf(10 de octubre de 2011).25 <strong>La</strong> “cohesión social” se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de como un compon<strong>en</strong>te es<strong>en</strong>cial de la “gobernanza”.PASCUAL ESTEVE. Op. cit.42

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