La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

RICARDO GARC¸A GUZM˘NPRINCIPALES CATEGOR¸AS DE AN˘LISISbajo autorización, supervisión y fiscalización del Estado,de conformidad con las leyes vigentes en el país.De esto se puede explicar la naturaleza de los servicios públicos:su gratuidad, su carácter general e ininterrumpido, su naturalezaestatal y política y sobre todo la necesidad de garantizar sueficiencia para cumplir con los fines del Estado. La capacidaddel Estado para cumplir con una prestación eficiente y eficaz desus servicios públicos define también la pertinencia del Estadoy su gobernabilidad.Tipología de los servicios públicosLos tipos de servicios públicos —sus modos de clasificación—devienen de las áreas de la economía en las que discurren,que son también las áreas de actividad social. Pero tambiénacudimos aquí a los criterios tradicionales que el derecho públicoproporciona. La doctrina asume los siguientes tipos:1. Servicios esenciales y no esenciales. Esenciales son losque, de no prestarse, pondrían en peligro la existencia delEstado: policía, educación, salud. No esenciales son losexcluidos de los esenciales.2. Permanentes y esporádicos. Permanentes son los prestadosde modo regular; esporádicos son los contingentes parasatisfacer una necesidad colectiva transitoria.3. Por el origen del órgano público o de la administraciónpública que los presta: nacionales, estatales, municipales yconcurrentes.33