La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEImportancia de los servicios públicosLeón Duguit 7 —un jurista francés especializado en derechopúblico— sustentaba, hacia principios del siglo XX, el criterio deque cuando el Estado proporciona educación, salud, transporte,no ejerce un poder de mando propiamente dicho; aún cuandoestas actividades están regidas por un sistema de derecho público,ya que al decir de Duguit, el fundamento teórico del Estado noes la soberanía, sino la noción de servicio público.La importancia de los servicios públicos se apoya en la tesis deque un Estado social y políticamente responsable —no liberalen extremo— se asume como una comunidad o corporaciónde servicios públicos cuyos agentes son los gobernantes. Porlo tanto, se comprende que las funciones del Estado son todasaquellas actividades que los gobernantes ejercen para crear,organizar y asegurar el funcionamiento ininterrumpido delos servicios públicos. Consecuentemente, se concluye quepara la doctrina francesa —representada por León Duguit—administración pública y servicios públicos son una y la mismacosa. 87 DUGUIT, León. Souveraineté et liberté: leçons faites à l’Université Columbia. New York,USA. 1920.8 Sugiero revisar a Joseph Raz, en El Estado de Derecho y su virtud. Estado de derecho. Concepto,fundamentos y democratización. Miguel Carbonell, Wistano Orozco y RodolfoVázquez (Coords). UNAM-ITAM-Siglo XXI Editores. México, 2002, págs. 15-36.30