La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap
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PRINCIPALES CATEGORÍAS DE ANÁLISISRELACIONADAS CON LOS SERVICIOS PÚBLICOS,LA SEGURIDAD PÚBLICA Y EL MARCO JURÍDICODE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICOEl Marco Teórico de los Servicios Públicos y la SeguridadPúblicaEl Doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador Constitucionaldel Estado de Veracruz, sostiene un binomio fundamental en lasalvaguarda de los intereses ciudadanos: «una policía de calidadasegura un círculo virtuoso que privilegia la seguridad». En basea ello, si definimos la eficiencia policial 1 como la combinaciónde actitudes, conocimientos, valores y metodologías de acción,constituye por sí misma una base sobre la que se construyeun componente importante de la confianza ciudadana en susinstituciones y en la gobernabilidad del Estado. 2 Por esta razón,1 Sobre la eficiencia policial, sugiero revisar la obra de la consultora Leticia Salomón, presentadapor el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. El desempeño policial yla satisfacción de la ciudadanía. PNUD. Tegucigalpa, Honduras. Febrero de 2004. http://pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/honduras/documentos/desempeno.pdf(25 de octubre de 2011).2 V. SILVA, J. Francisco. Concepto Moderno de Estado. Kessinger Publishing, USA. 2010.27
LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEse mira conveniente en esta obra sostener que la inversión públicaen capital humano 3 policial deviene necesariamente en uncomponente fundamental de una política social centrada en laconstrucción de una sociedad segura; y una sociedad seguraes, a su vez, la base de una sociedad que está en condicionesde marchar hacia el progreso. Si Veracruz anhela un estatusde progreso debe, en consecuencia, instaurar un esquemaestratégico de eficiencia policial que garantice la confianzaciudadana, entendida ésta como un elemento del capital socialproductivo del Estado de Veracruz.Los servicios públicos: concepto, importancia, naturaleza ytipologíaConcepto de servicio públicoLos servicios públicos en toda sociedad y economía se hallanfuertemente relacionados con la estructura y funcionalidaddel sector público. El sector público comprende una partesustancial que ocupa los recursos económicos de una sociedad,la cual contribuye a su financiamiento para recibir, a cambio—los denominados ‘pagos fiscales 4 ’— servicios públicos quecontribuyan a satisfacer las necesidades de los individuossocialmente agregados.3 En el sentido de Gary S. Becker, en A The Theoretical and Empirical Analysis, With SpecialReference to Education. University of Chicago Press, 3a. Edición. 1993.4 El pago es la forma más común de extinguir los créditos fiscales, cumpliendo con laentrega de la cosa o cantidad debida. Una de las funciones del derecho fiscal es regular laforma en que el Estado obtiene, de los particulares, los recursos (económicos) necesariospara cubrir los gastos públicos. FERNÁNDEZ MARTÍNEZ, Refugio. Derecho fiscal.McGraw-Hill, México. 1998, pág. 288.28
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PRINCIPALES CATEGORÍAS DE ANÁLISISRELACIONADAS CON LOS SERVICIOS PÚBLICOS,LA SEGURIDAD PÚBLICA Y EL MARCO JURÍDICODE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICOEl Marco Teórico de los Servicios Públicos y la <strong>Seguridad</strong><strong>Pública</strong>El Doctor Javier Duarte de Ochoa, Gobernador Constitucionaldel Estado de <strong>Veracruz</strong>, sosti<strong>en</strong>e un binomio fundam<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> lasalvaguarda de los intereses ciudadanos: «una policía de calidadasegura un círculo virtuoso que privilegia la seguridad». En basea ello, si definimos la efici<strong>en</strong>cia policial 1 como la combinaciónde actitudes, conocimi<strong>en</strong>tos, valores y metodologías de acción,constituye por sí misma una base sobre la que se construyeun compon<strong>en</strong>te importante de la confianza ciudadana <strong>en</strong> susinstituciones y <strong>en</strong> la gobernabilidad del Estado. 2 Por esta razón,1 Sobre la efici<strong>en</strong>cia policial, sugiero revisar la obra de la consultora Leticia Salomón, pres<strong>en</strong>tadapor el Programa de las Naciones <strong>Un</strong>idas para el Desarrollo. El desempeño policial yla satisfacción de la ciudadanía. PNUD. Tegucigalpa, Honduras. Febrero de 2004. http://pdba.georgetown.edu/Security/citiz<strong>en</strong>security/honduras/docum<strong>en</strong>tos/desemp<strong>en</strong>o.pdf(25 de octubre de 2011).2 V. SILVA, J. Francisco. Concepto Moderno de Estado. Kessinger Publishing, USA. 2010.27
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