La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap
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RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA SOCIEDAD VERACRUZANAIV. Emitir opinión sobre el programa operativo anual y elproyecto de presupuesto de egresos de la Procuraduría;V. Supervisar el cumplimiento de los lineamientosgenerales, sistemas y procedimientos administrativosde la Procuraduría;VI. Vigilar que las erogaciones se ajusten al presupuestoautorizado;VII. Recibir y atender las quejas y denuncias que sepresenten en contra de los servidores públicos de laProcuraduría; practicar investigaciones sobre susactos y fincarles, en su caso, las responsabilidadesadministrativas a que haya lugar;VIII. Supervisar el desarrollo de las licitaciones;IX. Inspeccionar y evaluar los inventarios y almacenes;X. Revisar los procedimientos para el control deinventarios, el aseguramiento y resguardo de bienesmuebles, así como para la baja y determinación de sudestino final;…(Art. 46).No obstante los avances que muestra esa normatividad,podríamos señalar que estas diferentes disposiciones relativas alServicio Público de Carrera vinculado al LOPGJEV, además deser repetitivas de varias de las que regulan al Servicio Públicode Carrera en la Administración Pública Centralizada, tambiénadolecen de no estar vinculadas con la legislación estatal de accesoy transparencia de la información y de rendición de cuentas;razón por la cual un número muy importante de servidorespúblicos del SESPEV está actuando con un importante gradode opacidad e impunidad, con respecto a las estrictas medidasde supervisión y control que impone dicha legislación.223
LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEFinalmente el Capítulo IX de la LOPGJEV, relativo a las “Responsabilidades”dispone que: “Los servidores públicos sujetos aproceso penal por la comisión de algún delito, serán suspendidosdesde que se dicte el auto de formal prisión o de sujeción aproceso, hasta que se emita sentencia y ésta cause ejecutoria. Sila sentencia es condenatoria, serán destituidos; si es absolutoria,se les restituirá en sus derechos”. (Art. 51).Y por lo que respecta a la responsabilidad en que incurra elProcurador, ordena que “se sujetará a lo establecido en laConstitución Política Local”. (Art. 52).Como se ha expresado, la aplicación de este régimen de responsabilidadeses exiguo porque el SESPEV no ha iniciado la instrumentaciónde las funciones y servicios a los que, de manerainexcusable, le obliga la legislación estatal vigente, en materiade acceso y transparencia de la información y de rendición decuentas.Por la importancia que tienen para comprender cabalmente lainstrumentación del Sistema Estatal de Seguridad Pública deVeracruz, se hace necesario señalar los artículos transitorios dela LOPGJEV:ARTÍCULO PRIMERO. La presente ley entrará en vigor aldía siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, órgano delGobierno del Estado.ARTÍCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley Orgánica delMinisterio Público de veinte de agosto de mil novecientos224
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RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA SOCIEDAD VERACRUZANAIV. Emitir opinión sobre el programa operativo anual y elproyecto de presupuesto de egresos de la Procuraduría;V. Supervisar el cumplimi<strong>en</strong>to de los lineami<strong>en</strong>tosg<strong>en</strong>erales, sistemas y procedimi<strong>en</strong>tos administrativosde la Procuraduría;VI. Vigilar que las erogaciones se ajust<strong>en</strong> al presupuestoautorizado;VII. Recibir y at<strong>en</strong>der las quejas y d<strong>en</strong>uncias que sepres<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> contra de los servidores públicos de laProcuraduría; practicar investigaciones sobre susactos y fincarles, <strong>en</strong> su caso, las responsabilidadesadministrativas a que haya lugar;VIII. Supervisar el desarrollo de las licitaciones;IX. Inspeccionar y evaluar los inv<strong>en</strong>tarios y almac<strong>en</strong>es;X. Revisar los procedimi<strong>en</strong>tos para el control deinv<strong>en</strong>tarios, el asegurami<strong>en</strong>to y resguardo de bi<strong>en</strong>esmuebles, así como para la baja y determinación de sudestino final;…(Art. 46).No obstante los avances que muestra esa normatividad,podríamos señalar que estas difer<strong>en</strong>tes disposiciones relativas alServicio Público de Carrera vinculado al LOPGJEV, además deser repetitivas de varias de las que regulan al Servicio Públicode Carrera <strong>en</strong> la Administración <strong>Pública</strong> C<strong>en</strong>tralizada, tambiénadolec<strong>en</strong> de no estar vinculadas con la legislación estatal de accesoy transpar<strong>en</strong>cia de la información y de r<strong>en</strong>dición de cu<strong>en</strong>tas;razón por la cual un número muy importante de servidorespúblicos del SESPEV está actuando con un importante gradode opacidad e impunidad, con respecto a las estrictas medidasde supervisión y control que impone dicha legislación.223