La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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10.07.2015 Views

RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA POLIC¸A EN MÉXICOMarco Estatal de ReferenciaAntecedentesDe conformidad con los datos del Censo Nacional de Poblaciónde 2010, se reporta para el Estado de Veracruz de Ignacio dela Llave, una población económicamente activa de 2´959, 974personas, así como 2´829, 539 de personas de 5 y más añoscon primaria, también en 2010. Sin embargo esta cifra casi seduplica cuando nos referimos a la población derechohabientea servicios de salud, que ascendió a 4´484,837 personas, enese mismo año. Por lo que se refiere a los datos de seguridadpública se reportó que se cometieron 78,435 delitos registradosen averiguaciones previas del fuero común, en 2009.Además, de acuerdo con José Alfredo Zavaleta Betancourt,investigador destacado en la materia, fueron sentenciadas acumplir condenas del fuero común 4,404 personas, en 2008.En cambio 812 personas fueron sentenciadas a cumplir condenadel fuero federal, en ese mismo año. La tasa de sentenciados acumplir condena, por cada 1,000 fue de 1.1 y la tasa de personascon sentencia condenatoria, fue de 91.4 en 2009. La tasa desentenciados a cumplir condena (por cada 1,000 habitantes de18 años y más) en 2008 fue de 1.1. y la tasa de reclusos (porcada 10,000 habitantes de 18 años y más), ascendió en 2005 a18.8. Por otra parte la capacidad de los Centros de ReadaptaciónSocial, en 2009 ascendió a 7,917 personas. Finalmente, losaccidentes de tránsito terrestres en zonas urbanas y suburbanas,en 2009 ascendieron a 9,270 casos, y el porcentaje de accidentesde tránsito terrestre fatales, ascendió, en 2008, a la cifra de 65.117

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEPara controlar la delincuencia se propuso por el Gobiernodel Estado, el 31 de mayo de 2005, un Acuerdo para laGobernabilidad y el Desarrollo, que hacía referencia a lanecesidad de modernizar las instituciones policíacas y judiciales;particularmente proponía: “rediseñar el sistema de SeguridadPública para combatir a la delincuencia organizada…elaborarprogramas específicos de seguridad pública. Establecer mecanismosde coordinación entre las distintas policías privilegiandoacciones preventivas”.Al propio tiempo en el Plan Estatal de Desarrollo, del 30 demarzo de 2005, se promovía instrumentar una estrategiade “cero tolerancia frente a la delincuencia, en especial alnarcotráfico y al narcomenudeo” así como “la tipificación denuevos delitos, mayor severidad de penas, una seguridad públicaeficaz”. Posteriormente con la readecuación de ese Plan, tresaños después de la instalación de ese gobierno, se informaroncomo parte de la lucha frontal contra la delincuencia en elEstado, que se registraron 18,772 delitos, de los cuales 16,455correspondieron a delitos del fuero común y 2,317 a delitos delfuero federal y que se intervino como probables responsablesde una conducta delictiva a 9,767 personas por la supuestacomisión de delitos del fuero común y a 3,339 personas porsu probable responsabilidad en la comisión de ilícitos del fuerofederal.Por otra parte, conviene referirnos a la firma del Acuerdo Nacionalpor la Seguridad, la Justicia y la Legalidad del 25 de agostode 2008, en el cual se advierte la necesidad de la coordinaciónintergubernamental por encima de cualquier diferencia política118

RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA POLIC¸A EN MÉXICOMarco Estatal de Refer<strong>en</strong>ciaAnteced<strong>en</strong>tesDe conformidad con los datos del C<strong>en</strong>so Nacional de Poblaciónde 2010, se reporta para el Estado de <strong>Veracruz</strong> de Ignacio dela Llave, una población económicam<strong>en</strong>te activa de 2´959, 974personas, así como 2´829, 539 de personas de 5 y más añoscon primaria, también <strong>en</strong> 2010. Sin embargo esta cifra casi seduplica cuando nos referimos a la población derechohabi<strong>en</strong>tea servicios de salud, que asc<strong>en</strong>dió a 4´484,837 personas, <strong>en</strong>ese mismo año. Por lo que se refiere a los datos de seguridadpública se reportó que se cometieron 78,435 delitos registrados<strong>en</strong> averiguaciones previas del fuero común, <strong>en</strong> 2009.Además, de acuerdo con José Alfredo Zavaleta Betancourt,investigador destacado <strong>en</strong> la materia, fueron s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ciadas acumplir cond<strong>en</strong>as del fuero común 4,404 personas, <strong>en</strong> 2008.En cambio 812 personas fueron s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ciadas a cumplir cond<strong>en</strong>adel fuero federal, <strong>en</strong> ese mismo año. <strong>La</strong> tasa de s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ciados acumplir cond<strong>en</strong>a, por cada 1,000 fue de 1.1 y la tasa de personascon s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia cond<strong>en</strong>atoria, fue de 91.4 <strong>en</strong> 2009. <strong>La</strong> tasa des<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ciados a cumplir cond<strong>en</strong>a (por cada 1,000 habitantes de18 años y más) <strong>en</strong> 2008 fue de 1.1. y la tasa de reclusos (porcada 10,000 habitantes de 18 años y más), asc<strong>en</strong>dió <strong>en</strong> 2005 a18.8. Por otra parte la capacidad de los C<strong>en</strong>tros de ReadaptaciónSocial, <strong>en</strong> 2009 asc<strong>en</strong>dió a 7,917 personas. Finalm<strong>en</strong>te, losaccid<strong>en</strong>tes de tránsito terrestres <strong>en</strong> zonas urbanas y suburbanas,<strong>en</strong> 2009 asc<strong>en</strong>dieron a 9,270 casos, y el porc<strong>en</strong>taje de accid<strong>en</strong>tesde tránsito terrestre fatales, asc<strong>en</strong>dió, <strong>en</strong> 2008, a la cifra de 65.117

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