La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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10.07.2015 Views

RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA POLIC¸A EN MÉXICOpor más de cinco mil hombres. Se dedican a cuidar a la familiade funcionarios públicos de alto nivel, pero también cumplenfunciones de escoltas, criados, guardaespaldas y mensajeros.Esto es una utilización indigna e ineficiente de elementos de lasFuerzas Armadas”.Por otra parte y por la persistencia de los problemas queseñala el investigador Erubiel Tirado, en su participación enese evento, conviene recordar lo que sostuvo: “recientementese ha presenciado un esquema de continuidad acrítica en laformulación de la política de seguridad pública. Sigue teniendo,a pesar de una tímida intención de matizar la militarización dela PFP al inicio de la gestión foxista, un componente castrenseexacerbado que, con la aplicación generalizada del modeloen los gobiernos estatales, podría representar un riesgo a lagobernabilidad del país”. “Si bien es cierto que los incidentesrepresivos protagonizados por fuerzas especiales de organismosde seguridad pública estatal, en principio no tienen uncomponente militarizado en lo que a sus elementos y mandosse refiere, se puede observar un comportamiento influido porprácticas y entrenamiento militar. Esta situación se encuentraentremezclada y agravada con la evidente falta de profesionalismode los agentes de seguridad y la impronta natural de una prácticarepresiva. Mención aparte merece la intervención omisa de otrasinstituciones de seguridad, como la propia PFP, y la presencia adistancia de las Fuerzas Armadas en el contexto de un conflictosocial-laboral”.Para Erubiel Tirado, “La militarización policial en México hasido la respuesta del Estado ante la incapacidad de satisfacer107

LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLElas necesidades de seguridad pública. Se debe a un entramadoestatal en el que, de forma deliberada, se da cauce institucionaly legal a la participación del Ejército en la materia. Eneste sentido se puede explicar la decisión de la Suprema Cortede Justicia, justo antes de la creación del Sistema Nacional deSeguridad Pública y de la PFP, que establece que el uso de lasFuerzas Armadas en tareas que no les son connaturales no violala Constitución. Como suele ocurrir con las simplificaciones legales,las soluciones que parten de decisiones como las de laSuprema Corte, aplicadas a realidades complejas, suelen serinsuficientes y nacen condenadas…”. “La militarización ennuestro país existe, es creciente y no está dando resultados. Suactuación es disfrazada y no permite la rendición de cuentas, lafiscalización de gastos. No queda claro qué tantas más facultadesse le pueden dar al Ejército”.Para Pablo Moloeznik el proceso de militarización existe y se haincrementado, especialmente a partir de ese sexenio. “El Ejércitoha penetrado en la Procuraduría General de la República, através del nombramiento (en ese entonces) de su propio titular.El colocar gente de las Fuerzas Armadas en puestos claves,naturalmente puebla de militares los mandos medios y eso es loque ha sucedido”.El principal rezago de la militarización es la ingobernabilidadque genera, si atendemos la advertencia de los estudiosos, ytomando como punto nodal la confianza ciudadana en lasinstituciones que, en el caso de México, muestra un preocupantedéficit, especialmente en lo que a seguridad pública se refiere.Al respecto, se puede observar cierta contradicción. Por un lado,108

RICARDO GARC¸A GUZM˘NLA POLIC¸A EN MÉXICOpor más de cinco mil hombres. Se dedican a cuidar a la familiade funcionarios públicos de alto nivel, pero también cumpl<strong>en</strong>funciones de escoltas, criados, guardaespaldas y m<strong>en</strong>sajeros.Esto es una utilización indigna e inefici<strong>en</strong>te de elem<strong>en</strong>tos de lasFuerzas Armadas”.Por otra parte y por la persist<strong>en</strong>cia de los problemas queseñala el investigador Erubiel Tirado, <strong>en</strong> su participación <strong>en</strong>ese ev<strong>en</strong>to, convi<strong>en</strong>e recordar lo que sostuvo: “reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>tese ha pres<strong>en</strong>ciado un esquema de continuidad acrítica <strong>en</strong> laformulación de la política de seguridad pública. Sigue t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do,a pesar de una tímida int<strong>en</strong>ción de matizar la militarización dela PFP al inicio de la gestión foxista, un compon<strong>en</strong>te castr<strong>en</strong>seexacerbado que, con la aplicación g<strong>en</strong>eralizada del modelo<strong>en</strong> los gobiernos estatales, podría repres<strong>en</strong>tar un riesgo a lagobernabilidad del país”. “Si bi<strong>en</strong> es cierto que los incid<strong>en</strong>tesrepresivos protagonizados por fuerzas especiales de organismosde seguridad pública estatal, <strong>en</strong> principio no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> uncompon<strong>en</strong>te militarizado <strong>en</strong> lo que a sus elem<strong>en</strong>tos y mandosse refiere, se puede observar un comportami<strong>en</strong>to influido porprácticas y <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to militar. Esta situación se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra<strong>en</strong>tremezclada y agravada con la evid<strong>en</strong>te falta de profesionalismode los ag<strong>en</strong>tes de seguridad y la impronta natural de una prácticarepresiva. M<strong>en</strong>ción aparte merece la interv<strong>en</strong>ción omisa de otrasinstituciones de seguridad, como la propia PFP, y la pres<strong>en</strong>cia adistancia de las Fuerzas Armadas <strong>en</strong> el contexto de un conflictosocial-laboral”.Para Erubiel Tirado, “<strong>La</strong> militarización policial <strong>en</strong> México hasido la respuesta del Estado ante la incapacidad de satisfacer107

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