Pulse aquà para ver el número completo en formato PDF
Pulse aquà para ver el número completo en formato PDF
Pulse aquà para ver el número completo en formato PDF
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Mercedes Román Portas3. NATURALEZA DE LA TELEVISIÓN LOCAL DESDE EL PUNTO DE VISTALEGISLATIVOPara determinar qué se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de por TVL hemos de fijarnos <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito de coberturay <strong>en</strong> los cont<strong>en</strong>idos. La legislación debe establecer nítidam<strong>en</strong>te qué se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>depor TVL, cuál es su naturaleza <strong>en</strong> cuanto a ámbito de cobertura y <strong>en</strong> cuantoa los cont<strong>en</strong>idos mínimos de producción propia <strong>para</strong> que se pueda considerar emisoralocal, ya que <strong>el</strong> carácter local de una t<strong>el</strong>evisión debe v<strong>en</strong>ir definido por los temasde los que se ocupa <strong>en</strong> su programación.Hay que señalar que la ley 41/1995 <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de por tal aqu<strong>el</strong>la modalidad de t<strong>el</strong>evisiónconsist<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la emisión o transmisión de imág<strong>en</strong>es no perman<strong>en</strong>tes dirigidasal público sin contraprestación económica directa por medio de ondas <strong>el</strong>ectromagnéticaspropagadas por una estación transmisora terr<strong>en</strong>al <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito territorial señalado<strong>en</strong> <strong>el</strong> art. 3 de esta ley. También dice que Como medio audiovisual decomunicación social ti<strong>en</strong>e la naturaleza de servicio público.Vamos a det<strong>en</strong>ernos <strong>en</strong> primer lugar <strong>en</strong> <strong>el</strong> aspecto de la cobertura. En la ley de1995 se hacía refer<strong>en</strong>cia expresa al ámbito de cobertura de TVL. El art. 3.1. señalabaque El ámbito territorial cubierto por cada una de las TVL por ondas terrestresv<strong>en</strong>drá d<strong>el</strong>imitado por <strong>el</strong> núcleo urbano principal de población d<strong>el</strong> municipio correspondi<strong>en</strong>te.Los municipios españoles t<strong>en</strong>ían derecho a instalar una TVL, indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>ted<strong>el</strong> número de habitantes y de la ext<strong>en</strong>sión territorial d<strong>el</strong> municipio. Ellímite impuesto de núcleo urbano quedaba abierto a otros núcleos de población perosin superar <strong>el</strong> municipio y cuando lo aconsejase <strong>el</strong> número de habitantes. Es decir<strong>el</strong> número de habitantes sería <strong>el</strong> criterio fundam<strong>en</strong>tal <strong>para</strong> ampliar cobertura.Excepcionalm<strong>en</strong>te, las Comunidades Autónomas podían autorizar coberturas quesuperas<strong>en</strong> <strong>el</strong> estricto ámbito territorial de una TVL por ondas terrestres. T<strong>en</strong>ían quereunir las sigui<strong>en</strong>tes condiciones: proximidad territorial, id<strong>en</strong>tidad social y cultural, yprevia conformidad de los municipios afectados. En esta ley se prohibía la emisión<strong>en</strong> cad<strong>en</strong>a, pero se contemplaban circunstancias <strong>en</strong> las que las TVL podían llegar aacuerdos <strong>para</strong> emitir <strong>en</strong> cad<strong>en</strong>a algunas horas al día. Se <strong>en</strong>t<strong>en</strong>derá que emit<strong>en</strong> <strong>en</strong>cad<strong>en</strong>a aqu<strong>el</strong>las t<strong>el</strong>evisiones locales que emitan la misma programación durantemás d<strong>el</strong> 25% d<strong>el</strong> tiempo total de emisión semanal, aunque sea <strong>en</strong> horario difer<strong>en</strong>te.También se abría otra posibilidad de emisión <strong>en</strong> cad<strong>en</strong>a, sin restricciones territoriales,ni de número de emisoras con la condición de que no excediese <strong>el</strong> 25% de horassemanales de emisión de cada una de las TVL.En cuanto a los cont<strong>en</strong>idos y horarios <strong>en</strong> la ley de 1995 se señalaba que <strong>el</strong> tiempode emisión, <strong>el</strong> cont<strong>en</strong>ido de la programación de este servicio de t<strong>el</strong>evisión local porondas terrestres y otras cuestiones de la compet<strong>en</strong>cia de las Comunidades Autónomaspodrá ser fijado por éstas, dictando al efecto las oportunas normas reguladoras.Pasaron 7 años, hasta <strong>el</strong> 2002, <strong>para</strong> que se hiciese la primera reforma, pero yad<strong>en</strong>tro de la tecnología digital. Mi<strong>en</strong>tras tanto, no se regularizó <strong>el</strong> sector, no hubo1 Cfr.http://actualidad.terra.es/sociedad/articulo/conmemoran_ani<strong>ver</strong>sario_nacimi<strong>en</strong>to_t<strong>el</strong>evision_local_340415.htm [Consulta: 26 de marzo de 2007].39