INTERPRETACION MARXISTA - Universidad de Chile

salitrera, era un país empobrecido puesto que la mayor parte de la renta salitrera salía al extranjero.
Denunció la explotación monopólica de nuestras riquezas: "Chile tiene enclavada dentro de su
territorio, una especie de factoría o de colonia industrial, de explotación y utilización extranjera, que
nos reconoce sí un derecho señorial y que lo haga en forma de impuesto, pero reservándose el
monopolio de sus ricas producciones" 294 . De igual forma, advertía: "Todas las líneas férreas de
propiedad particular que existen en el país, pertenecen total o semitotalmente a extranjeros y ellas se
gobiernan por directorios que funcionan en la City de Londres" 295 .
Francisco Valdés Vergara en La situación económica y financiera de Chile, (1894) y Los
problemas económico de Chile (1893), insistió en la necesidad de impulsar una política de
desarrollo económico racional, proponiendo la nacionalización del salitre con el propósito de que
sus ganancias permitieran el fomento de la manufactura local.
Hacia 1910 surgió una nueva generación intelectual, que continuó la reflexión
proteccionista y fomentista, estimulada por el Partido Nacional en 1910. En su Manifiesto-Proyecto
de Programa se postula explícitamente un papel más activo del Estado en el fomento de la
producción nacional: "1º Fomentar la riqueza nacional, protegiendo especialmente el desarrollo de
las industrias extractivas; 2º Aumentar el área cultivable del país con obras de regadío ejecutadas
con recursos fiscales; 3º Replantar los bosques en la zona central y reglamentar la explotación de
los de la zona austral; 4º Mejorar los caminos que dan acceso a las vías férreas; 5º Facilitar los
medios económicos de transporte y embarque de los productos agrícolas y minerales, especialmente
del salitre; 6º Proteger decidida y eficazmente la Marina Mercante Nacional; 7º Fomentar el uso de
las caídas de agua y de las corrientes de los ríos como fuerza motriz" 296 .
Las ideas contenidas en este "proyecto de programa" fueron profundizadas en la
Convención del Partido Nacional de noviembre de 1910. Uno de sus conspicuos intelectuales,
Francisco A. Encina, levantó con fuerza la tesis de que la protección era el principal medio para
impulsar la manufactura y el comercio local: "La protección es dolorosa. Impone molestias y
encarece la vida; pero es eficaz. La protección obliga a consumir artículos malos y caros, pero
educa" 297 .
Posteriormente, en 1911, Encina en Nuestra Inferioridad Económica, señalaba que entre las
causas del "estado patológico" del desarrollo económico nacional estaba el desplazamiento del
chileno por el extranjero en las actividades productivas: "El extranjero es dueño de las dos terceras
partes de la producción del salitre, y continúa adquiriendo nuestros más valiosos yacimientos de
cobre (...) Fuera del país tienen sus directorios la mayor parte de las compañías que hacen entre
nosotros el negocio de seguros, los bancos nacionales han cedido y siguen cediendo terreno a las
agencias de los bancos extranjeros. A manos de extranjeros que residen lejos del país, van pasando
en proporción creciente los bonos nacionales y otros valores de la misma naturaleza (...) Estos
hechos revelan la existencia de un antiguo proceso de desplazamiento del nacional en el dominio de
los negocios y en la posesión de la riqueza" 298 .
Encina propone nacionalizar las fuentes de riqueza y mejorar la educación: "Para que la
nacionalización pueda realizarse, es ineludible que el criollo se nivele en aptitudes con los pueblos
capitalistas y, compensado con la proximidad de sus menores recursos, los desplace" 299 .
Una peculiaridad del pensamiento proteccionista burgués que planteó la nacionalización de
la minería y el fomento de la industria fue soslayar el tema del régimen de propiedad de la tierra.
No es casual que pidieran al Estado que invirtiera en obras de regadío, transporte y créditos
agrícolas puesto que muchos de ellos -como el propio Encina- eran prósperos latifundistas. Exigían
recursos fiscales para optimizar sus rentas y no estaban dispuestos a admitir una Reforma Agraria
que lesionara sus intereses. En rigor, los llamados "nacionalistas" de 1910 no plantearon
consecuentemente una revolución democrático burguesa ya que una de las condiciones del proceso
de industrialización consiste en ampliar el mercado interno, lo que resultaba incompatible con la
estructura agraria predominante.
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