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En un primer momento, este modelo describe el sistema territorial de
planificación y formulación de políticas del gobierno local, constituido por tres
instancias: 1. Parlamento Indígena y Popular representa a las 133
comunidades Obs, como coordinador de la formulación del mandato social
sistematizado en el Plan Participativo de Desarrollo del Cantón Guamote
PPDCG, el rol propuesto es fiscalizar y legislar la aplicación del mandato, así
como la definición de políticas públicas, con enfoque externo político territorial;
2. El Comité de Desarrollo Cantonal constituida por 12 Osgs, es la instancia de
organización, concertación y planificación del desarrollo territorial por medio de
mesas de concertación o trabajo que recogen las dimensiones de desarrollo
humano, económico, territorial ambiental y político institucional reflejado en los
ejes o áreas de desarrollo identificados en el PPDCG; y 3. El Municipio
instancia de gestión, técnica – operativa y financiamiento en la ejecución del
PPDCG.
En nuevo modelo de gerencia y gestión en esta perspectiva metodológica
plantea que el parlamento indígena popular sea la cabeza del modelo y lidere
la conducción democrática del proceso, definiendo políticas públicas a través
de legislación y fiscalización (pasando de una democracia representativa a
una participativa – liderazgo participativo) en el desarrollo territorial, poniendo
en practica el plan participativo del Cantón
Los ejes de desarrollo del PPDCG están recogidos en cuatro dimensiones,
priorizados en el mandato social (plan), como proyecto territorial de desarrollo.
Desarrollo Humano (Salud, Educación, Grupos Vulnerables)
Desarrollo Económico Local (Producción Agropecuaria,
Comercialización , Microempresas y Turismo)
Desarrollo Territorial y Ambiente (Ordenamiento Territorial, Ambiente,
Infraestructura)
Desarrollo Político Institucional (Organización, Participación e Identidad,
Gobernabilidad Institucional y social)
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