memoria tecnica - DSpace ESPOCH - Escuela Superior Politécnica ...

2.3. FODA.
FORTALEZAS
1. Institución Autónoma con Capacidad de
generar alianzas estratégicas.
2. Representación plural de los diferentes
sectores en el territorio del Cantón.
3. Predisposición de Autoridades en gestión de
consensos.
4. Se dispone de un plan de Desarrollo Cantonal.
5. Predisposición de Autoridades, empleados y
trabajadores sobre la necesidad de
implementar y ejecutar el Plan de Desarrollo
Cantonal e Institucional.
6. Personal técnico y administrativo suficiente.
7. Institución representativa a nivel Cantonal
8. Infraestructura física adecuada.
9. Actitud positiva autoridades, empleados y
trabajadores en generar cambios
10. Organizaciones sociales lideradas por el
Municipio.
DEBILIDADES
1. Dispersión de servicios y obras por una
inadecuada planificación.
2. No existe capacidad administrativa, financiera y
técnica para asumir nuevas competencias.
3. Escasa capacidad de generar recursos propiosautogestión
4. Recursos insuficientes en relación a las
necesidades del Cantón.
5. Organigrama estructural y funcional por
procesos no acorde a la planificación social.
6. Desconocimiento de procedimientos de
planificación por resultados y presupuestación
participativa.
7. Descoordinación interdepartamental.
8. Falta de concordancia entre función y perfil de
funcionario
9. Falta de un modelo de gestión de talentos
humanos
10. Falta de capacitación al personal
11. Poco empoderamiento y sentido de pertenencia
del PPDCG y proceso social. Temor de mandos
medios de asumir responsabilidades.
12. Desorganización de los procedimientos
administrativo - financieros. Obstaculización
interna de procesos administrativas –
financieros.
13. Insuficientes herramientas tecnológicas y
equipamiento.
14. Procesos ineficientes, burocratismo.
15. Defensa de intereses corporativos, sectoriales.
16. La mala organización y el abuso de la
estabilidad generan bajo rendimiento en el
OPORTUNIDADES
1. Coyuntura favorable al trabajo coordinado
entre Organizaciones sociales (PIP, CDL,
Osgs, Obs), Municipio, Juntas Parroquiales y
Ong´s.
2. Posibilidad de accesos a créditos
reembolsables y no reembolsables con
organismos internacionales y nacionales
para financiar la ejecución del PPDCG.
3. Experiencias de desarrollo local, como marco
de referencia de gestión.
4. Organizaciones sociales PIP, CDL, Juntas
Parroquiales.
5. Leyes que reglamentan el funcionamiento de
Gobiernos Locales.
6. Posibilidad de ejecutar obras y proyectos
macros de carácter territorial en
mancomunidad o baja la modalidad de
convenios interinstitucionales.
7. Incremento tendencial del presupuesto.
8. Voluntad de Ong´s. de financiar proyectos en
áreas de desarrollo social e institucional
AMENAZAS
1. Gobierno Central no financia con recursos al
Plan Participativo de Desarrollo del Cantón
Guamote
2. Inestabilidad política y económica en
gobierno central y Asamblea Constituyente
3. Gobierno Central limita la autonomía: al crear
unidades ejecutoras a través de
regionalización; LOSCCA SENRES.
4. No entrega oportuna de las rentas por parte
del Estado.
5. No entrega completa de los fondos de la ley
FODESEC
6. Falta de unidad e identidad de las
autoridades del Cantón.
7. Débil participación ciudadana.
8. Inseguridad jurídica generada por
organismos de control.
9. Presión permanente de las organizaciones
sociales por el incremento de demandas de
los actores.
10. Cambio de políticas de administración
nacional, provincial y local.
11. Gestión electorera territorial
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