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Frente a esta realidad se identifica como principal problema de la institución, la
necesidad de un modelo de gerencia y gestión para el Gobierno Municipal
del Cantón Guamote, que consolide la participación social, garantizando la
sostenibilidad del desarrollo humano.
2.2. Análisis externo (Repercusiones Futuras).
El análisis externo se realiza en forma sistémica función de los ejes claves
investigados: Político, Administrativo, Financiero, Talentos Humanos,
Marco Jurídico, Comunicación, Planificación entre otros.
De no contar con un plan institucional de administración para el gobierno
Municipal del Cantón Guamote, en el que se establezca sistemas y
herramientas claves de gerencia y gestión, Administrativas, Financieras,
monitoreo y evaluación, Jurídicas, Comunicación, Planificación, Capacitación y
liderazgo previo a la definición de Políticas Públicas como la participación
ciudadana, presupuestos participativos, la rendición de cuentas, el control
social o veedurías ciudadanas, resulta una utopía el trabajo social (externo) e
institucional (interno), la consolidación de relaciones sociales e institucionales
en el territorio del cantón, aspectos que se evidencian en las siguientes
repercusiones a futuro.
La Municipalidad continuara orientada a la practica de una democracia
representativa (alcalde y concejales) en el desarrollo territorial, la democracia
participativa será frágil, de no existir una herramienta de gerencia, que
garantice el trabajo integral de los actores territoriales del cantón como el
Parlamento Indígena y Popular PIP, Comité de Desarrollo Local CDL, y
Municipio.
Será imposible lograr consensos humanos, institucionales con
corresponsabilidad (contraparte comunitaria – mingas), poniendo en constante
riesgo la gobernabilidad y el desarrollo humano territorial.
Al no existir un sistema orgánico, administrativo fortalecido la toma de
decisiones de las autoridades continuaran siendo clientelares si ningún criterio
técnico - político, por lo que las relaciones socio institucionales se verán aun
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