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2.1.8. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL SOCIAL.
No existe un sistema de planificación y rendición de cuentas que le facilite a los
ciudadanos exigir cuentas de los actos de sus gobernantes, mediante
mecanismos técnicos enmarcados en un sistema de comunicación abierto, que
mantenga informada a la comunidad, respecto a las condiciones en las que se
invierten los recursos provenientes de las asignaciones presupuestarias del
Estado y de los convenios con organismos nacionales e internacionales y el
beneficio que se esperan de ellas.
En la práctica se evidencia que en el municipio de Guamote, las actividades
administrativas y operaciones financieras, están al margen de un adecuado
sistema de control interno peor aun externo.
No existe un sistema de control social en el cantón, donde se defina
herramientas para el cumplimiento que demanda la ley de transparencia y la
rendición de cuentas.
En cuanto a la labor de la Contraloría General del Estado, como órgano de
control externo, según información del personal del Municipio, su última
intervención a esta entidad habría sido en 2005, es decir hace más de tres
años. En esta intervención, la Contraloría ha realizado la auditoria a los
Estados de Situación Financiera, cuyo informe evidencia observación financiera
y técnica más no de gestión o de resultados.
a.- IDENTIFICACION DEL PROBLEMA.
En el análisis interno descrito en párrafos anteriores, identifican un sinnúmero
de problemas de de carácter político, administrativo – financiero, talentos
humanos, jurídico, relacionamiento interno y externo, planificación y control
social mismos que a la gestión municipal actual no le permiten responder a las
necesidades territoriales del cantón, sus características le ubican en una
municipalidad tradicional, carente de herramientas que garanticen un
sistema de administración eficaz y eficiente.
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