PLAN2 Mar 15.pmd - Unidad de Planeación Minero Energética, UPME
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5. ALTERNATIVAS Y ESTRATEGIAS DE LA EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN La UPME, de acuerdo con el Artículo 16 de la Ley 143 de 1994, es la entidad responsable de “establecer los requerimientos energéticos de la población” y de determinar “la manera de satisfacer dichos requerimientos teniendo en cuenta los recursos energéticos existentes convencionales y no convencionales, según criterios económicos, sociales, tecnológicos y ambientales”. Siguiendo este mandato, se elabora el presente capítulo del planeamiento de la expansión en generación de largo plazo, cuyo principal objetivo es analizar el desempeño del Sistema Interconectado Nacional durante los próximos diez años, verificando que se preserve la continuidad del suministro eléctrico, minimizando la probabilidad de ocurrencia de interrupciones en el servicio, así como diminuyendo la vulnerabilidad de las regiones frente a la dependencia de un solo tipo de energético. Colombia se distingue por una relativa autonomía energética. A pesar de que las reservas probadas de petróleo vienen disminuyendo drásticamente en los últimos años, el país conserva suficientes reservas probadas de combustibles como gas natural, carbón mineral y cuenta con un elevado potencial hidroeléctrico y eólico 12 . Esta característica convierte al país en un exportador energético neto frente a otros países latinoamericanos, tema que actualmente es objeto de desarrollo dentro de las políticas gubernamentales 13 . 12 Unidad de Planeación Minero-Energética e Ingeniería, Consultoría y Planeación S.A. “Potencialidades y Restricciones Técnicas, Económicas y Ambientales para el Desarrollo Minero-Energético”. Bogotá, 2002. 13 Unidad de Planeación Minero-Energética. “Plan Energético Nacional, Visión 2003-2020”. Bogotá, 2003. PLAN DE EXPANSIÓN DE REFERENCIA GENERACIÓN - TRANSMISIÓN 2005 – 2019 81
De otra parte, el hecho de que la base de la generación eléctrica nacional sea hidráulica y de que el aporte termoeléctrico esté sustentado sobre combustibles de origen nacional, ha permitido que los precios y oferta de energía eléctrica sean afectados en grado muy limitado por la volatilidad de los precios internacionales de los combustibles. Sin embargo, existe también la desventaja de que la oferta de electricidad es extremadamente vulnerable a la incertidumbre hidrológica, exigiendo que el planeamiento adquiera un sentido estocástico. Los análisis que a continuación se presentan son resultados de la simulación de la operación del sistema eléctrico nacional interconectado con los sistemas de países vecinos, cubriéndose el horizonte de corto plazo para el periodo 2005-2009, y el horizonte de largo plazo para el periodo 2010-2014. Tales simulaciones se realizan utilizando el programa Stochastic Dual Dynamic Programming –SDDP, empleando los supuestos y fuentes de información que se especifican en el ítem 5.1 del presente documento. Para el corto y largo plazo se consideraron cuatro posibles conjuntos de alternativas y estrategias sobre las cuales evolucionaría el sector, las dos primeras comprenden los sistemas eléctricos de Colombia, Ecuador y Perú y consideran dos escenarios diferentes de expansión y algunas variaciones a los supuestos –sensibilidades- a fin de evaluar el comportamiento del sistema frente a éstas. Las dos restantes alternativas y estrategias comprenden los sistemas eléctricos de Colombia, Ecuador, Perú y el conjunto de países centroamericanos que conforman el SIEPAC (Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala), considerando la posible exportación de gas natural por parte de Colombia a Panamá. 5.1 SUPUESTOS EMPLEADOS EN LOS ANÁLISIS DE GENERACIÓN Los supuestos e información insumo considerados en las alternativas de corto plazo, así como en las estrategias de largo plazo son los siguientes: 5.1.1 Datos Colombia • Hidrologías de enero de 1975 a agosto de 2005. Estas series hidrológicas son reportadas por los propios operadores de los embalses al operador del Sistema Interconectado Nacional (Centro Nacional de Despacho -CND). • Índices de indisponibilidad considerados en el cálculo del cargo por capacidad de noviembre de 2004. • Proyectos inscritos en el registro de la UPME hasta Agosto de 2005. • Proyecciones de demanda de energía y potencia escenario medio de marzo de 2005, generadas por la UPME. 82 PLAN DE EXPANSIÓN DE REFERENCIA GENERACIÓN - TRANSMISIÓN 2005 – 2019
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La <strong>UPME</strong>, <strong>de</strong> acuerdo con el Artículo 16 <strong>de</strong> la Ley 143 <strong>de</strong> 1994, es la entidad<br />
responsable <strong>de</strong> “establecer los requerimientos energéticos <strong>de</strong> la población” y <strong>de</strong><br />
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recursos energéticos existentes convencionales y no convencionales, según criterios<br />
económicos, sociales, tecnológicos y ambientales”. Siguiendo este mandato, se elabora<br />
el presente capítulo <strong>de</strong>l planeamiento <strong>de</strong> la expansión en generación <strong>de</strong> largo plazo,<br />
cuyo principal objetivo es analizar el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>l Sistema Interconectado Nacional<br />
durante los próximos diez años, verificando que se preserve la continuidad <strong>de</strong>l<br />
suministro eléctrico, minimizando la probabilidad <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong> interrupciones en<br />
el servicio, así como diminuyendo la vulnerabilidad <strong>de</strong> las regiones frente a la<br />
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Colombia se distingue por una relativa autonomía energética. A pesar <strong>de</strong> que las<br />
reservas probadas <strong>de</strong> petróleo vienen disminuyendo drásticamente en los últimos<br />
años, el país conserva suficientes reservas probadas <strong>de</strong> combustibles como gas natural,<br />
carbón mineral y cuenta con un elevado potencial hidroeléctrico y eólico 12 . Esta<br />
característica convierte al país en un exportador energético neto frente a otros países<br />
latinoamericanos, tema que actualmente es objeto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las políticas<br />
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<strong>Unidad</strong> <strong>de</strong> Planeación <strong>Minero</strong>-Energética e Ingeniería, Consultoría y Planeación S.A. “Potencialida<strong>de</strong>s y<br />
Restricciones Técnicas, Económicas y Ambientales para el Desarrollo <strong>Minero</strong>-Energético”. Bogotá, 2002.<br />
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<strong>Unidad</strong> <strong>de</strong> Planeación <strong>Minero</strong>-Energética. “Plan Energético Nacional, Visión 2003-2020”. Bogotá, 2003.<br />
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