PLAN2 Mar 15.pmd - Unidad de Planeación Minero Energética, UPME
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1.SITUACIÓN ECONÓMICA 1.1 AVANCE DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2002 - 2006 - HACIA UN ESTADO COMUNITARIO Es importante señalar los avances alcanzados en Colombia en el cumplimiento de los objetivos, que en materia de energía eléctrica, definió el Plan Nacional de Desarrollo 2002 - 2006, aprobado mediante Ley 812 de 2003, destacando los siguientes: • Promoción de la participación privada: En la actualidad todas las actividades de la cadena de energía eléctrica cuentan con la participación privada; se han establecido mecanismos encaminados a solucionar la crisis financiera del sector, principalmente de las empresas distribuidoras y comercializadoras. Se ha incrementado la participación de los comercializadores puros, que en su mayoría son cien por ciento privados, se adelantan proyectos de generación de iniciativa privada y el gobierno nacional continúa con el plan de vinculación de capital privado en algunas de las electrificadoras del Estado. • Aseguramiento de la oferta energética: La capacidad instalada ha respondido satisfactoriamente al crecimiento de la demanda del país y ha atendido las necesidades de exportación al vecino país de Ecuador, superando con éxito las temporadas de verano. • Fortalecimiento del mercado: Colombia es uno de los países de la región que se destaca por haber consolidado un Mercado de Energía, estructurado y en funcionamiento, lo que se refleja en un mayor dinamismo en los contratos de largo PLAN DE EXPANSIÓN DE REFERENCIA GENERACIÓN - TRANSMISIÓN 2005 – 2019 13
plazo y en el incremento de las transacciones en bolsa. Se ha desarrollado un esquema de mercado que define las relaciones comerciales entre los diferentes agentes de la cadena y se prevé el desarrollo de nuevos mecanismos de mercado como son el Sistema Electrónico de Contratos (SEC) y el mercado de futuros. • Desarrollo de esquemas para la ampliación de la cobertura: En general, tanto en el Sistema Interconectado Nacional (SIN) como en las Zonas no Interconectadas (ZNI), contribuye para el desarrollo de infraestructura, la creación del Fondo de Apoyo para la Electrificación Rural (FAER) y el Fondo de Apoyo para las Zonas no Interconectadas (FAZNI), mecanismos a través de los cuales se aumenta la cobertura en el país y el Fondo de Energía Social (FOES) con el que se canalizan recursos para la normalización de usuarios de los estratos más pobres generalmente localizados en las zonas subnormales y conectados en forma fraudulenta a la red, igualmente contribuye al saneamiento de las finanzas de los Operadores de Red (OR’s). • Promoción de la integración energética regional: La UPME adelantó el proceso de convocatoria pública para seleccionar al inversionista que desarrollará el nuevo enlace eléctrico con Ecuador, que entrará en operación en el primer semestre del año 2007. En el marco de la Decisión 536 de la Comunidad Andina de Naciones, que creó el Comité Andino de Organismos Normativos y Reguladores del Servicio de Electricidad - CANREL -, se continua trabajando en la armonización del Marco Regulatorio que facilite e impulse las interconexiones internacionales a nivel regional, con una visión de integración con otras regiones económicas como MERCOSUR y con el proyecto SIEPAC. 1.2 INDICADORES ECONÓMICOS 1.2.1 Crecimiento de la economía A partir del segundo semestre del año 2002 la economía nacional presenta una tendencia de crecimiento con pequeñas oscilaciones, registrándose en el segundo trimestre del año 2004 una variación anual del PIB de 4.6%, que corresponde al mayor crecimiento acumulado anual desde 1996. Sin embargo, esta tendencia se invierte en los últimos tres trimestres, hasta alcanzar un valor del 4%. En pesos constantes de 1994, el PIB ascendió a $83.37 billones. La Gráfica 1-1 presenta la variación trimestral acumulada anual del PIB. 14 PLAN DE EXPANSIÓN DE REFERENCIA GENERACIÓN - TRANSMISIÓN 2005 – 2019
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HACIA UN ESTADO COMUNITARIO<br />
Es importante señalar los avances alcanzados en Colombia en el cumplimiento <strong>de</strong> los<br />
objetivos, que en materia <strong>de</strong> energía eléctrica, <strong>de</strong>finió el Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo<br />
2002 - 2006, aprobado mediante Ley 812 <strong>de</strong> 2003, <strong>de</strong>stacando los siguientes:<br />
• Promoción <strong>de</strong> la participación privada: En la actualidad todas las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />
ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> energía eléctrica cuentan con la participación privada; se han establecido<br />
mecanismos encaminados a solucionar la crisis financiera <strong>de</strong>l sector, principalmente<br />
<strong>de</strong> las empresas distribuidoras y comercializadoras. Se ha incrementado la<br />
participación <strong>de</strong> los comercializadores puros, que en su mayoría son cien por<br />
ciento privados, se a<strong>de</strong>lantan proyectos <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> iniciativa privada y el<br />
gobierno nacional continúa con el plan <strong>de</strong> vinculación <strong>de</strong> capital privado en algunas<br />
<strong>de</strong> las electrificadoras <strong>de</strong>l Estado.<br />
• Aseguramiento <strong>de</strong> la oferta energética: La capacidad instalada ha respondido<br />
satisfactoriamente al crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l país y ha atendido las<br />
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• Fortalecimiento <strong>de</strong>l mercado: Colombia es uno <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> la región que se<br />
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