La crisis mundial y sus impactos políticos en América del Sur - CEFIR

28 Gerardo Caetano
Por cierto que en muchos de estos rubros abundan los argumentos y fundamentos
para establecer visiones escépticas con relación a que el impacto de la crisis
pueda configurarse en la coyuntura más idónea para cambiar estilos y prácticas que,
en circunstancias más «normales», se han orientado en perspectivas contrarias. Sin
duda, los temas de los cambios a nivel de las prácticas y modelos de ciudadanía imperantes
en la región y la trayectoria de las visiones en torno al tema de la democracia
y su vínculo directo con la vigencia de los derechos humanos configuran aspectos
centrales para interpelar el posible impacto de la actual crisis global en relación con
los escenarios previsibles de la gobernabilidad democrática en la América Latina de
los próximos años. Si como se pronostica, los efectos de la crisis por lo menos «desacelerarán»
la efectividad de las políticas contra la pobreza y la indigencia en América
Latina, sin duda que en ese núcleo radica el principal desafío para renovar la legitimación
de las democracias y la optimización de sus resultados en el campo de los
derechos humanos.
Perfiles del cuadro político sobre el que impacta la crisis
en América Latina
Escenarios globales
Los países de América Latina han experimentado en las últimas dos décadas un
proceso de expansión de la democracia. La región, al igual que otras áreas del mundo,
han asistido a lo que algunos analistas políticos y académicos han denominado
la «tercera ola» democrática. Tras la primera ola expansiva de la democracia, desatada
por las revoluciones norteamericana y francesa, y la segunda ola de las primeras
décadas del siglo XX, asistiríamos en las últimas décadas a un visible avance a escala
mundial de las instituciones democráticas. La recuperación de la democracia y su
posterior consolidación en varios países de América del Sur durante los años ochenta
(Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, etcétera), los procesos de pacificación en
América Central y el derrumbe del llamado «socialismo real» en los países de Europa
del Este hace poco más de diez años, abrieron un nuevo cauce en la expansión universal
de las ideas y prácticas democráticas.
Si se compara el escenario latinoamericano de las décadas del cuarenta o cincuenta
del siglo pasado —cuando sólo dos o tres países podían ser calificados como
democráticos, incluso de acuerdo a estándares minimalistas— con el presente, resulta
imposible no advertir el avance de las instituciones, los valores y los hábitos
de la democracia. Asimismo, es posible apreciar en la región una clara, consistente y
auspiciosa tendencia a la consolidación, por una parte, de los instrumentos vigentes
en materia de integración política, y, por otra, a la construcción de nuevos gobiernos
orientados a transformar (en el marco de fuertes restricciones internas) las tenden-