La crisis mundial y sus impactos políticos en América del Sur - CEFIR

26 Gerardo Caetano
• luego de un ciclo favorable en términos de políticas y estrategias eficaces en
la reducción de la pobreza y de la indigencia, resultan predecibles crecientes
dificultades para el mantenimiento de estos procesos virtuosos, con las múltiples
consecuencias de una discontinuidad en este plano;
• también resulta previsible un incremento en los niveles de desigualdad (ya de
por sí de los más altos del planeta), con una mayor concentración del ingreso
y la ampliación de la brecha social;
• por su parte, la crisis tiende a afectar con más fuerza a los sectores históricamente
más vulnerables en ALC (mujeres, niños, jóvenes, pueblos originarios,
afrodescendientes);
• resulta también previsible un incremento en los niveles de inseguridad ciudadana,
de violencia y de conflictividad dentro de sociedades que ya presentan
registros muy elevados y preocupantes en estos campos;
• el deterioro general de las condiciones sociales con seguridad incrementará
el empuje de los fenómenos migratorios, tanto dentro como fuera de la región,
en contextos nada favorables para un flujo «tranquilo» de este tipo de
procesos a nivel internacional;
• en el mismo sentido, es de prever que se produzca una «sobredemanda» de
políticas sociales activas en los reclamos al Estado, en un contexto de reducción
del crecimiento económico que restringirá las disponibilidades para un
gasto público incremental;
• es de esperar también un incremento de la conflictividad social en la perspectiva
de la pugna entre sectores para evitar la caída de sus ingresos y
condiciones de vida o para enfrentar un eventual incremento de la presión
impositiva.
En este marco, otro centro del análisis ha apuntado a registrar cuáles han sido las
principales orientaciones de las primeras respuestas que los gobiernos latinoamericanos
han practicado frente a la crisis, a la vez que evaluar algunas recomendaciones
en esa dirección de cara a las estrategias para afrontar los requerimientos de una
salida positiva de esta coyuntura desafiante. Algunas de las visiones más reiteradas y
apoyadas en este campo figuran en la siguiente reseña:
• la mayoría de las posturas converge en reivindicar propuestas de diálogo y
concertación social para pactar políticas con niveles de acuerdo importante,
para orientar agendas concretas de reactivación económica y de retorno al
crecimiento;
• se propone una reformulación importante del rol del Estado, en términos de
una mayor regulación de la actividad económica y de los mercados de capitales
que ofrezca garantías de estabilidad sin asfixiar la rentabilidad privada,
con la promoción de políticas inclusivas focalizadas en los sectores más vulnerables,
en la defensa de una nueva red de producción sustentable y que