GRUFIDES - Patricia Rojas: Minería en Cajamarca

GRUPO DE FORMACION E INTERVENCION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Grufides
Patricia Rojas

Dimensión geográfica del proyecto
minero

Ubicación:
Población del Departamento:
UBICACION PROYECTO YANACOCHA
América del Sur
E c u a d o r
C o l o m b ia
Brasil
- Urbana: 25%
-Rural: 75%
Extensión de la Provincia:
2975.12 Km2
Extensión de los distritos:
Provincia Cajamarca
Población:
Rural:
Urbana:
Extensión:
288 860 Hab
56%
44%
2979.78 Km2
Perú
O c e á n o P a c í f ic o
Chile
B o liv ia
Región Cajamarca
- Cajamarca: 379.49 Km2
- Los Baños del Inca: 281.63 Km2
- Encañada: 630.50 km2
IDH (200):
0.509
Extensión denuncio: 1750 km2
Distritos: Cajamarca, Encañada y
Baños del Inca
N
Extensión de los Denuncios mineros
a cargo de Newmont y
Buenaventura: 1750 Km2 (fuente:
Mallette, Patrick. Exploration Update, Agus. 29,2002)
Proyecto La Quinua
Elaborado por: Patricia Rojas - GRUFIDES

TOCM OCH E
SALLIQUE
SAN FELIPE
MIR ACOSTA
#
SAN JUAN DE LICUPIS
NANC HOC
TABACO NAS
NAMBALLE
POMAHUACA
LA FLO RIDA
BOLI VAR
SAN GREG ORIO
#
YONA N
LA MA
CHONTALI
PUCAR A
QUER OCO TILLO
NIEP OS
QUER OCOTO
SAN JOSE DEL ALTO
#
SEXI
CATAC HE
UNION AGUA BLA NCA
CUPI SNI QUE
SAN IGNACIO
LA CO IPA
COLAS AY
HUAM BOS
EL PR ADO
SAN BENI TO
CALQUIS
TANTAR ICA
CHI RINOS
HUABA L
CALLAYU C
#
SAUCE PAMPA
PULAN
SAN MIGUEL
GUZM ANG O
SAN JOSE DE LOUR DES
JA EN
COCH ABAM BA
LA S PIRI AS
SANTA CRU Z
SANTO DO MINGO DE LA CAP ILLA
CUTER VO
CHAN CAYBA ÑOS
TONG OD
CHI LETE
CHOR OS
PIMPINGOS
UTICYACU
LA ES PERAN ZA
SAN LUIS
YAUYU CAN
SANTA CRU Z DE TO LEDO
ANDAB AMBA
HUAR ANGO
LA JAS
CONT UMAZ A
BELLAVI STA
#
SAN ANDR ES DE CUTERVO
NINABAMBA
SOCO TA
CATI LLUC
SAN SILVE STRE DE CO CHAN
LA PA
SAN PABLO
SAN BERN ARDI NO
TORI BIO C ASANOVA
CHI GUI RIP
CHUG UR
SANTO TO MAS
TUMBADEN
CHETI LLA
SANTA RO SA
CHOTA
HUALG AYOC
MAG DALENA
CONC HAN
CAJAM ARCA
CUJILLO
SAN JUAN DE CUTE RVO
LA RA MAD A
SAN LUIS DE LUC MA
ANGU IA
TACABA MBA
ASUNC ION
BAMBAMAR CA
COSP AN
PION
CHALAM ARC A
CHIMBAN
LO S BAÑO S DEL INCA
SAN JUAN
CHAD IN
ENCAÑ ADA
LA CANO RA
CHOROPAM PA
PACCH A
#
JE SUS
CORT EGAN A
HUASM IN
LA LI BERTA D DE PA LLAN
SORO CHU CO
NAMORA
MATAR A
CACH ACHI
CHUM UCH
MIGUEL IGLESIAS
SUCR E
GREG ORI O PITA
PEDRO GALVEZ
JOSE GALVE Z
CELEND IN
CHAN CAY
EDUAR DO VI LLANUEV A
COND EBAM BA
UTCO
JORGE CH AVEZ
OXAM ARCA
ICH OCAN
CAJABAM BA
JO SE SABO GAL
JOSE MAN UEL QUI ROZ
SITAC OCH A
La Minería en Cajamarca
9450000
4
650000
700000
750000
800000
SANTUARIO NACIONAL
TABACONAS NAMBALLE
850000
900000
9450000
Extensión del Departamento:
SAN IGNACIO
32968 Km2
9400000
9400000
Area total denunciada a Junio del
2004 en la región:
8067.39 Km2 (24% del total
de la región)
9350000
9300000
BOSQUE DE PROTECCION
PAGAIBAMBA
JAEN
CUTERVO
CHOTA
PARQUE NACIONAL
CUTERVO
ZONA RESERVADA
CHANCAYBAÑOS
COTO DE CAZA
SUNCHUBAMBA
9350000
9300000
9250000
PROYECTO ESPECIAL
JEQUETEPEQUE-ZAÑA
SANTA CRUZ
HUALGAYOC
CELENDIN
9250000
SAN MIGUEL
9200000
SAN PABLO
CAJAMARCA
SAN MARCOS
9200000
CONTUMAZA
9150000
CAJAMARCA
CATASTRO MINERO JUNIO 2004
CONCESIÓN DE BENEFICIO
LEYENDA
DERECHOS MINEROS EN TRAMITE
DERECHOS MINEROS TITULADOS
DERECHOS MINEROS EXTINGUIDOS
DEMA RC ACIONTERRITORIAL_FUENTE_INEI
Fecha: 03 JUNIO 2004
Coordenadas UTM Z ona17
CON PROVINCIA S Y DISTRITOS Y
AREAS RESTRI NGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
DAT UM : PS AD56
CAJABAMBA
9150000
650000
700000
750000
800000
850000
900000
Elaborado por Cooperacción

Área Denunciada por Distrito
CHUGUR
BAMBAMARCA
PULAN
HUALGAYOC
TONGOD CATILLUC
HUASMIN
SAN SILVESTRE DE COCHAN
CALQUIS
LLAPA
SOROCHUCO
TUMBADEN
ENCAÑADA
CAJAMARCA
SAN PABLO
LOS BAÑOS DEL INCA
SAN LUIS
CHETILLA
SAN BERNARDINO
LLACANORA
MAGDALENA
CHILETE
Cajamarca_catastrominero_03junio2004.shp
Area Denunciada por Distrito
Distrito
Cajamarca
Encañada
Los Baños del
Inca
Hualgayoc
Area Distrito
Ha
37948.84
63050.24
28163.03
45022.48
Area denunciada
Ha
Hay áreas con más de dos denuncios en el mismo terreno
Fuente Catastro Minero Junio 2004 (Elaboración Propia)
37662.74
75161.41
27242.52
24389.48
TUMBADEN
CAJAMARCA
%
99.25
100*
100*
54.17
Uso del Suelo 1998
Fuente: Condesan
ENCAÑADA
Cuenc.shp
LOS BAÑOS DEL INCA
Uso del suelo. Cuenca del Cajamarquino 1998
Fuente: Condesan 1998. Elaboración propia
Elaboración: Patricia Rojas - GRUFIDES
LLACANORA
so
Cantidad Ha
Cajamarca
%total del
Dep
Encañada
%total del
Dep
Baños del
Inca
%total del Dep
ulivos
6215.93
6936.89
18.28
9213.03
14.61
8549.28
30.36
astos Cultivados
1807.25
1058.69
2.79
1461.11
2.32
1895.84
6.73
astos Naturales
4,364.53
1113.37
2.93
32965.23
52.28
10381.48
36.86
orestales
1136.02
368.99
0.97
127.57
0.20
192.57
0.68
erreno en Desanso
1529.5
1339.96
3.53
1463.28
2.32
1965.17
6.98
otal terrenos aptitud
gricola
15053.23
10817.9
28.51
45230.22
71.74
22984.34
81.61
errno desnudo
2262.45
2471.29
6.51
5542.58
8.79
2726.87
9.68
tros
9.85
-
-
-
-
-
-
riazos
1357.8
1754.25
4.62
2142.05
3.40
2201.68
7.82
otal
17315.68
4225.54
11.13
7684.64
12.19
4928.55
17.50

Proyecto Minero de Yanacocha
Foto Aérea de
Yanacocha
Acciones:
Newmont Mining Coorpation: 51.35%
Cia Buenaventura: 43.65%
Banco Mundial : 5%
Producción de oro:
2003 = 2´800 millones de Oz. de oro
Valor de Producción:* $ 980,000 millones (350 oz. promedio de venta)
Ganancias:**
$ 616,000´ ($ 130 costo produc.
oz.promedio
Millones US $ Invertidos: 1993-2003 = 1,403
Remoción de suelos:
600,000 tns./día
Utilización de Cianuro: 2 grs. por cada gr. de oro extraído
Utilización de Combustibles: 3,0 millones de gls. mensuales

Cuencas Afectadas por Minería
#Y
Area Cueca del rio Jequetepeque : 3467.21 Ha
Area Cuenca Rio Cajamarquino : 2118.54 Ha
Cuenca del Rio
Llaucano
Cerro Negro
Granj a Porcon
Ì
Minera Ì Yanacocha
Ì
c
Cerro Quilish
Cuenca del Rio
Jequetepeque
CAJAMARCA
Cuenca del Rio
Cajamarquino
Rio Chonta
Rio Nam
1:400000
Imagen Satelital. Composit 1999 - LandSat

Aporte Económico de la Minería en La
Región
Producción de Yanacocha
50,00%
40,00%
Importancia de la producción de Yanacocha
Años
1993
Yanacocha
2,5
Nacional
30,3
%
8,25%
30,00%
20,00%
10,00%
1994
1995
9,5
16,6
47,8
57,7
19,87%
28,77%
0,00%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1996
25,2
64,9
38,83%
% produccion Nacional
1997
32,8
77,9
42,11%
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
(Elaboración: Ing. Eco. Juan Aste Daffos)
1998
41,3
94,2
43,84%
El aporte de Yanacocha ha sido
en el 2000 aprox. el 42% de la
producción nacional, la
tendencia es creciente
1999
2000
51,5
55,8
128,5
132,3
40,08%
42,18%

PBI (Producto(
Bruto Interno)
Miles de Millones Nuevos Soles
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
PBI
PBI Regional
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
PBI muestra la capacidad de
generar ingresos que tiene una
economía
El PBI no es un indicador de
desarrollo
Evolución porcentual sectorial
65%
60%
55%
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Que el PBI en el sector minería
aumente significa que otros
sectores disminuyen
Agricultura minería Manufacturas
Construcción
Servicios

Canon
Beneficio Neto y Canon Minero
600000.00
Ingresos = Beneficio Bruto + Costos
Beneficio Bruto = Beneficio Neto +
Impuestos
500000.00
400000.00
Costos
300000.00
Beneficio Neto
Canon Minero
Ingresos
Beneficio Neto
Impuesto a la renta
Benefici
oBruto
200000.00
100000.00
0.00
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Impuesto a la
renta
25,000
20,000
15,000
50%
50%
Canon
Estado
G5.- CANON MINERO: EVOLUCIÓN 2004-2005 EN EL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
MILES DE SOLES
Fuente Datos: Minera Yanacocha: “Yanacocha Responsabilidad
Social. Balance social 2003”.
(*) Expresado en Miles de US $
En el 2003 el
canon es es
aproximada
mente el 8%
del ingreso
total
10,000
5,000
0
Ene
2004
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
GOB. LOCALES 6,115 6,115 6,115 6,115 6,115 15,408 15,408 15,408 15,408 15,408 15,408 15,408 15,408 15,408
GOB. REGIONAL 1,529 1,529 1,529 1,529 1,529 5,136 5,136 5,136 5,136 5,136 5,136 5,136 5,136 5,136
Ene
2005
Feb
Aporte 2004
aprox. 56
millones de
dolares

Aporte Laboral
Compra de Bienes
Año
Tota
l
(*)
No cajamarquinos
Nº %
Cajamarquinos
Nº %
80,0%
70,0%
60,0%
Evolución porcentual de las compras
Cajamarca
2000
1227
824
67%
403
33%
50,0%
40,0%
Provincias
Lima
Exterior
2001
1414
863
61%
551
39%
30,0%
20,0%
2002
2003
1739
1887
1015
981
58%
52%
724
906
42%
48%
Fuente: Minera Yanacocha. Oficina de información
(*) Media anual de los trabajadores en planilla.
Fuente: Ministerio de Trabajo de Cajamarca
Aporte de mano de obra a la
región: 13.2% (agricultura aporta
50.4%)
10,0%
0,0%
1993 1994 1995 1996 1997 1998
Fuente: Juana Kuramoto.
Elaboración: Carolina Herrero - GRUFIDES
En Cajamarca no se compra la
mayoría de insumos necesarios
para la actividad. Son pocas las
empresas locales que se ven
beneficiadas

Indicadores Sociales y de Salud
Esperanza de vida al
nacer
Tasa de Alfabetismo
Matriculación
Secundaria
Ingreso por trabajo
Dpto.
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Perú
66,8
70,7
94,8%
84%
80%
74%
665,5
374,2
Cajamarca
64,7
68,6
90%
66,3%
56%
46,8%
413,2
122,3
Lima
71,3
75,1
98,6%
93,8%
96,9%
93,1%
1045,9
660,5
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2002 (PNUD)
Departamento
Perú
Cajamarca
% niños con
desnutrición crónica
(talla para la edad)
Severa
1/
8.0
12.3
Total 2/
25.8
38.7
1996
% niños con
desnutrición aguda
(peso para talla)
Severa
1/
0.3
0.8
Total 2/
1.1
2.1
Fuente: INEI- PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2002.
% niños con
desnutrición crónica
(talla para la edad)
Severa
1/
7.7
15.4
Total 2/
25.4
42.8
2000
% niños con
desnutrición aguda
(peso para talla)
Severa
1/
0.2
0.2
Total 2/
0.9
1.4

60000
50000
Infecciones respiratorias
Cajamarca
14000
12000
Enfermedades diarreicas agudas
Cajamarca
40000
10000
30000
20000
8000
6000
4000
10000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
2000
0
1996 1997 1998 1999 2000
Fuente: MINSA: Subprograma Nacional de Control de Enfermedades Diarreicas y Cólera.
Elaboración: Carolina Herrero - GRUFIDES
0,8
0,75
Indice Desarrollo Humano
No se atribuye el aumento de
desnutrición y enfermedades a
la actividad minera
0,7
0,65
0,6
0,55
La desnutrición es un
indicador de desarrollo
0,5
0,45
0,4
Contumazá
Santa Cruz
San Miguel
Jaén
Cajamarca
San Pablo
Chota
San Igancio
Cajabamba
Cutervo
San Marcos
1993 2000 Linea Subdesarrollo
Celedín
Hualgayoc
Perú
La esperanza de vida al nacer, el logro
educacional (alfabetización de adultos y
tasa de matriculación de primaria,
secundaria y terciaria ponderadas), y el
PBI per cápita (PPA (Paridad de Poder
Adquisitivo) en dólares).

N
CAJAMARCA
CHETILLA
MAGDALENA
COSPAN
ENCA¥ADA
LOS BA¥ OS DEL INCA
ASUNCION
SAN JUAN
LLACANORA
JESUS
NAMORA
MATARA
MAPA DE POBREZA
REGION CAJAMARCA
Provincia Cajamarca
Mapa de la pobreza. Foncodes
año 2000
SAN IGNACIO
JAEN
CUTERVO
CHOTA
SANTA CRUZ
HUALGAYOC
CELENDIN
SAN MIGUEL
SAN PABLO
CAJAMARCA
SAN MARCOS
CONTUMAZA
CAJABAMBA
LEYENDA
Cajamarca_pobreza_.shp
Muy Pobre
Pobre
Pobreza Extrema
Regular
Niveles de
pobreza
Muy Pobres
Huancavelic
a
Cajamarca
Loreto
Amazonas
Huanuco
Poblac.
Nº hab.
(miles)
427
1395
860
399
762
Nivel de vida
Índice
de
pobrez
a
51.7
51.1
50.3
49.4
48.8
IDH
*
199
7
0.41
0.49
0.58
0.53
0.48
Nutric.
Tasa de
desnutr
.
45.7
40.9
37.2
40.1
38.1
Salud
% Pob
con
déficit
de
postas
38.3
54.6
52.4
29.9
59.6
Educac
.
% Pob
con
déficit
de
aulas
Apurímac 423 48.1 0.47 43.2 42.6 5.8 10 40 30 32.0 71.3
Ayacucho Èn 1993 Cajamarca 527 47.2 ocupaba 0.44 el 40.3 4to lugar 29.4de pobreza. 11.0 24 En el 2000 48 está 37 en el 24.7 2do72.9
9.5
6.5
18.1
5.2
16.4
Accesibilidad vial
(Nº distritos)
Muy
difícil
18
17
42
23
12
Difíci
l
40
71
1
36
33
Acce
sible
35
39
4
24
29
Región Cajamarca
Sin servicios
Pob
Sin
agu
a
23.4
30.2
68.1
21.6
45.1
Pob
.
Sin
des
ag.
84.8
75.7
71.6
67.4
69.9
Pob.
Sin
luz.
54.4
78.6
46.2
77.5
65.6
45.8
60.3

Impactos Ambientales

CUADRO INCIDENCIAS AMBIENTALES CAUSADAS POR MINERA
YANACOCHA EN CAJAMARCA
FECHA
Nov. 1993
Set. 98
Set. 98
Dic. 1998
Dic. 98
En. 2000
En. 2000
Jun. 2000
Ag. 2000
En. 2001
En.-Mar. 2001
Mar. 2001
Ag. 2001
Mayo 2002
Ag. 2002
Oct. - Nov.
2002
Set. 2003
15 Dic. 2003
27 Dic. 2004
Derrame de químicos en campos de exploración. Alopesía de ovejas
Metales pesados en aguas que abastecen planta de El Milagro
Muerte de peces en el Río Llaucano
Muerte de peces en 20 kms. de Río Llapino.
Derrame de Nitrato de Amonio muerte de peces Río Jequetepeque
Arsénico. Muerte de peces en 180 kms. De la cuenca del Jequetepeque y de 12,000 truchas en
piscigranja de Granja Porcón
Muerte masiva de truchas
Derrame de mercurio. Intoxicación de más de 1,200 personas
Mercurio en viviendas y Colegio de la ciudad de Cajamarca. Intoxicación de 40 personas
Muerte de 10,000 truchas en Piscigranja El Ahijadero
Paralización de la actividad pesquera. Intoxicación de pobladores. Dos derrames de petróleo e
hidrolina.
Metales pesados en Río Grande y pH ácido en aguas. Muerte de truchas en Río Grande y
piscigranja de la Posada del Puruay
Fuerte acidez de aguas. Muerte masiva de truchas.
Muerte de 8,000 truchas
Muerte 2,200 truchas
Muerte de más 26,5000 truchas
Mercurio en Vivienda de la ciudad
Mercurio en Vivienda de la ciudad
SUCESO
Derrame de aproximadamente 7,000 galones de petróleo que fluyen al Río Jequetepeque
LUGAR
Quilish.
Quebrada Encajón
Sector La Paccha, Prov. de Hualgayoc
San Pablo, San Miguel.
Tembladera a Chilete.
Granja Porcón hasta el Gallito Ciego
Cuenca del Río Llaucano
San Juan, Choropampa, Magdalena
Jr. Ayacucho y CE Rafael Loayza
Cuenca del Río Llaucano.
Río Jequetepeque
Puruay
Piscigranja de Granja Porcón
Piscigranja de Granja Porcón
Piscigranja de Granja Porcón
Piscigranja de Granja Porcón
Jr. Miguel Iglesias
Urb. Amauta
Km. 130 + 900 de la carretera Ciudad

arzo 2001
001
001
FECHA
2 de Junio 2000
5 de Agosto del 2000
3 de Setiembre 2001
etiembre del 2001
4 de Noviembre 2002
ercer semestre 2003
4 de Diciembre 2003
CUADRO DE INCIDENCIAS AMBIENTALES POR MERCURIO EN
CAJAMARCA - Años 2000 a 2004
SUCESO *
Derrame de Mercurio en Choropampa. Más de un millar de pobladores de
San Juan, Choropampa y Magdalena resultaron afectados
Aparición de mercurio en el Jr. Ayacucho 920. El Hg procede de un
trabajador de la mina que lo sustrajo creyendo que el mercurio
contenía doré.
Ocho familias (47 personas) son evacuadas al Hostal José Gálvez del
balneario de Baños del Inca para que se les practique exámenes
toxicológicos.
El Ministerio de Pesquería reporta hallazgo de mercurio en tejidos de
peces en piscigranja de Hotel “Posada del Puruay”, a 04 kms. de la
ciudad de Cajamarca abastecida con la misma agua que alimenta la
planta de agua potable El Milagro
Mercurio en sistema de agua potable de Jr. José Sabogal.
Presencia de mercurio llevado por estudiantes de familias de trabajadores
mineros al Centro Educativo Rafael Loayza.
Primera aparición de mercurio en sistema de agua potable de vivienda en
Ciudad Universitaria.
Presencia de mercurio en Centro Educativo en Yanacancha Baja (botellas
con mercurio en puquio de agua).
Mercurio en sistema de agua potable de Urb. Zevallos, Lote A 35.
Aparición de mercurio en vivienda del Jr. Miguel Iglesias 720
Aparición mercurio en la Urb. Amauta Mz. E. El agua viene en forma de
labaza blanca, después se aprecia la presencia de diminutas bolitas
de mercurio.
RESULTADO
Se multó con 500,000 nuevos soles a Minera. Todo el dinero se
fue a Lima. Se exculpó a los funcionarios de Minera
Yanacocha. Se condenó a tres años de prisión suspendida
al alcalde de Choropampa por protestar junto a su pueblo.
El Ministerio de Salud encuentra resultados positivos en
habitaciones de la vivienda, establece una limpieza y
evacuación que se extiende por espacio de ocho días.
Denuncia del Sr. Fredy González a Minera Yanacocha ante el
Ministerio Público. Se sigue juicio.
Intervienen la Universidad de Cajamarca, Dirección Regional
de Pesquería, la Administración del Hotel, Distrito de
Riego, Municipalidad Provincial de Cajamarca y
SEDACAJ.
Denuncia notarial de los afectados. SEDACAJ y fiscalía
atendieron la denuncia. No se conoce los resultados.
Interviene Minera Yanacocha en limpieza. Habría hecho
donación de bienes al Colegio. No se hace denuncia.
El hecho produjo reacción violenta de toda la población de
Cajamarca. ECOVIDA fue llamada al Congreso de la
República para exponer el caso. MYSRL expresa que el
mercurio fue “sembrado” y que es imposible que salga
por las tuberías de agua potable; idea que ha persistido
aún en las acciones jurídicas.
Despliegue periodístico. Se anuncia investigación. No se conoce
resultados.
Los interesados acudieron a ECOVIDA. SEDACAJ asistió al
lugar y se limitó a hacer purga de cañerías de la zona.
Familia atemorizada denuncia ante Fiscalía. Se desconoce
resultados
La fiscalía de prevención del delito constata la presencia de
mercurio fluyendo por la cañería domiciliaria.

CONTAMINACION CON
HIDROCARBUROS EN SAN
ANTONIO DE PACHACHACAS
GANADO
ENFERMO –
LA APALINA
“En algunos lugares las
alteraciones en la calidad
del agua causadas por la
mina pueden ser
suficientes como para
matar a los peces y otros
tipos de vida en los
arroyos”.
STRATUS CONSULTING
CANAL LA SHACHSA
“Actividades de la Minera han afectado los
hábitats naturales de estas especies
(pérdida de lagunas, bofedales,
manantiales, cursos de agua y vegetación
ribereña, cambios en caudales y patrones
de escorrentía de quebradas y ríos,
construcción de nuevos canales
revestidos, afectación/contaminación del
agua, aumento de la sedimentación, etc)…
Dentro de los impactos identificados en el
caso de Minera Yanacocha que pueden ser
medidos de esta forma, se destacan:
Pérdidas de biota pesquera”
Informe Final INGETEC
•La mina se ubica en una zona de alta
vulnerabilidad (nacimiento
de ríos).
MUERTE DE GANADO EN LA APALINA - NEGRITOS
•Las
operaciones alteran la características físico
químicas de las corrientes naturales de agua.
•Hace
falta estudios detallados para establecer
con precisión los impactos en el medioambiente.
•Se ha afectado en algunos lugares la calidad de

Incendio forestal en Granja Porcón
13 y 14 Setiembre 2002.
Para dar inicio al Proyecto Cerro Negro

Impactos Sociales

Foto Mayo 2004
Damaris Mendoza Guarniz
“Miembros de la Comisión
Independiente se quedaron
impresionados por el marcado
contraste entre el personal de
“ES OBJETIVO CIERTO DE NUESTRA limpieza tan bien protegido y el
ACTIVIDAD EMPRESARIAL PROMOVER Y jovencito que obviamente vive en
APLICAR PRÁCTICAS DE PROTECCIÓN la casa, observando las
AMBIENTAL Y DE USO EFICIENTE DE LOS actividades desde su ventana en
RECURSOS NATURALES, ALENTANDO EL el primer piso.” CAO - IFC
EMPLEO DE TECNOLOGÍAS EFICACES QUE
CONTRIBUYAN A PROTEGER Y CONSERVAR
FLORA, FAUNA Y ECOSISTEMAS, ASÍ COMO A
PREVENIR CUALESQUIERA SITUACIONES
NEGATIVAS”. Cod. Conducta Nº 7

onflicto del Cerro Quilish
Ordenanza Municipal 012
N
La Quinua
Yanacocha
Ì
Ì
Grandes Movilizaciones
Ì
Qda. Callejon
Qda. Encajon
Cerro Quilish
Granja Porcón
A Bambamarca
c
El Since
Rio Grande
Porcón Bajo
7.68 Km
Rio Quilish
8.00 Km
Río Porcón
Toma Río Porcón
Distancia Cerro Quilish a
Cajamarca : 13 Km
Fuente: GRUFIDES 2002
Rio Chilincaga
$T
#Y
4.0 Km
2.50 Km
$T
Toma Río Grande
Planta de Agua El Milagro
CAJAMARCA
•Enfrentamiento entre la policía, campesinos y población de
Cajamarca
•Violación de derechos humanos
•Marchas multitudinarias
•Paro Regional
•Apoyo de la pobalción de la ciudad de Cajamarca y de toda
la región.
•Cobertura periodística (prensa nacional y extranjera).
•Solidaridad internacional.
•Negociación con el Gobierno Central (MEM)
•Apoyo del gobierno local y regional
•Resolución Directoral 427 MEM

REV. CARETAS
La República

“Todos coinciden en que la situación actual de Cajamarca es insostenible, tanto
desde una perspectiva social, como económica y ambiental… La población está
preocupada por su futuro, y se palpa una densa atmósfera de intranquilidad e
inquietud, que amenaza con impedir cualquier sentimiento de bienestar”
“La compañía minera, por otra parte, parece ser omnipotente… Algunas
autoridades locales han sentido que, con el trato que les dispensaban, los
funcionarios de la compañía los ofendían, rechazaban e ignoraban. De más está
decir que la empresa minera parece ser omnipresente, pues afecta todos los
aspectos de la vida de Cajamarca. De hecho algunos ciudadanos entrevistados se
refirieron a la comunidad en su conjunto como “campamento Cajamarca”.
“La comunidad ha abandonado su estilo de vida rural tradicional para enfrentarse a
los conflictos con que suelen tropezar los poblados cuya viabilidad económica
depende en gran medida de la minería. Lamentablemente, entre esos problemas se
encuentra el aumento de la prostitución, el alcoholismo, la violencia en el hogar, y
las diferentes culturas que llegan con la inmigración y los trabajadores
transitorios”
Informe de la Misión de Expertos de la Ofician de la CAO a Cajamarca. Evaluación de la Situación y Propuesta
para un Proceso de Diálogo. Agosto, 2001.

PRINCIPALES AMENAZAS

OPORTUNIDADES
ABIERTAS

Luego del Quilish
Resolución Ministerial
467-MEM
Cambio de Actitud de Yanacocha
"Juntos, hemos visto los cambios negativos y positivos
ocasionados por la presencia de Yanacocha en Cajamarca, los
mismos que en muchos casos han afectado la forma de vida y
costumbres de la población".
"Los eventos ocurridos en setiembre nos han hecho comprender la
verdadera dimensión de las preocupaciones, que nuestra
insistencia por iniciar estudios y actividades de exploración en el
Quilish, generó en la población tanto del campo como de la
ciudad… queremos dejar constancia de nuestra voluntad de
escuchar siempre el sentir del pueblo de Cajamarca".
Instalación de la Mesa de Diálogo
Crear condiciones de credibilidad y confianza para instalar un proceso de
diálogo duradero y sostenible.
Comprometer a todos los actores en la prevención de los conflictos y en
la realización de cambios que contribuyan a salvaguardar el derecho de
las comunidades al desarrollo en un ambiente sano y saludable y los
derechos de las empresas a trabajar en la región.

DESARROLLAR UNA MINERIA CON
CONDICIONES
Que se someta a control y fiscalización ambiental independiente
permanente, implica acceso y disponibilidad de información así
como participación ciudadana.
Que se desarrolle de acuerdo a metas del desarrollo sostenible
nacional y regional:
1. Sin comprometer la sostenibilidad ambiental
2. Respetando planes de ordenamiento territorial
3. Transfiriendo inversión social a las localidades donde se asientan

ACCIONES REQUERIDAS DESDE EL
ESTADO
1. Revisar, mejorar y corregir la Nueva Ley de Minería y la Ley
de Promoción de la Inversión Extranjera.
2. Revisión y mejoramiento de la legislación ambiental: EIAs,
PAMAs, revisión de Reglamentos de Protección Ambiental y
de fiscalización ambiental de las Actividades Mineras y
Metalúrgicas.
3. Fortalecer el Sistema Nacional de Gestión Ambiental:
garantizando su independencia, dotándole de recursos,
unificando las normas y organismos dispersos, introduciendo
mecanismos de transparencia y participación ciudadana.
4. Promulgación de nuevas leyes: transporte de sustancias
tóxicas, fondo de garantía de cierre de minas.
5. Dotar de mayores y mejores competencias ambientales a los
gobiernos regionales y locales. Reglamentando la atribución
de los municipios para la declaración de áreas municipales
protegidas.

Que sus líderes tengan
conocimiento profundo de
los problemas ambientales
para no dejarse engañar
Que sus líderes
sean honestos y
transparentes
Que tenga objetivos de
desarrollo alternativo y
no cortoplacistas: de
alcance regional y
nacional y no sólo local
Que no se deje manipular por
intereses mezquinos de grupo o
se someta al dinero de las
empresas mineras
Que esté siempre
dispuesta a encontrar
soluciones dialogadas,
pacíficas y democráticas
Que sea sólida y no se
deje dividir

www.grufides.org
info@grufides.org