migración y derechos humanos - Observatorio de Migraciones

La migración: un derecho humano
personas como es el caso del desplazamiento
forzado en Colombia,
sino también, es necesario resaltar
que las condiciones económicas, las
condiciones sociales y políticas, obligan
a muchas personas a tener casi
como única opción la migración y esa
es prácticamente la característica
de la mayoría de las migraciones no
solamente en Colombia sino en los
países del llamado Tercer Mundo. O
sea las condiciones son tan críticas
que expulsan a millones de personas
de sus territorios en búsqueda de
nuevas condiciones de vida. Así que
la propuesta del derecho a no emigrar,
apunta en general a las condiciones
estructurales que generan la
migración.
LD: ¿Qué nos puede decir sobre el derecho al retorno
voluntario, en condiciones de dignidad y seguridad?
El Estado colombiano está
muy lejos de cumplir los
preceptos de la Constitución
del 91, y está muy lejos de
cumplir los estándares
mínimos en materia de
protección, garantía y de
goce de los derechos
humanos de sus ciudadanos,
y no solamente de la
población en contextos
de movilidad.
OG: Bueno el tema del retorno se está volviendo un
tema central en la agenda migratoria, no solamente
en Colombia y Ecuador, sino en todo el mundo. Por un
lado la Unión Europea promulgó el año pasado la Directiva
de Retorno, que plantea hipotéticamente el retorno
a sus lugares de origen de más de 8 millones
de inmigrantes que están en condiciones indocumentadas
en los países de la Unión Europea. Igualmente
Estados Unidos se plantea lo mismo con cerca
de 12 millones de inmigrantes en condiciones indocumentadas,
o sea que estamos hablando de más de
20 millones de personas, tanto en Estados Unidos y
la Unión Europea que se encuentran en condiciones
indocumentadas, y cuyos gobiernos, se planten el desafío
del retorno de esta población a sus países de
origen. Esto ha generado un debate político enorme
de alcance global, un rechazo por parte de los gobiernos
de los países de origen, y de las organizaciones
sociales que trabajan el tema migratorio. La mayoría
afirma que esa no es la solución al problema migratorio,
que la solución pasa por la regularización, la integración
y la incorporación al mercado laboral en las
sociedades de destino. Sin embargo, todo parece indicar
que dentro del contexto de la
crisis económica global, tanto Estados
Unidos, como la Unión Europea,
no solamente van a continuar con su
política de retorno forzado de los
inmigrantes en sus países, sino que
van a endurecer las medidas para
restringir la inmigración. De hecho,
en la Unión Europea se avanza en la
iniciativa de sancionar los empresarios
que contraten inmigrantes en
condiciones irregulares, o de no prestar
servicios de atención médica a los
inmigrantes en condiciones irregulares.
Las condiciones de desempleo de Europa
y Estados Unidos están aumentando,
todo parece indicar que van a
incrementar más dramáticamente en
el curso del año 2009, y por lo tanto las políticas restrictivas
para el ingreso de inmigrantes hacía Estados Unidos,
y la Unión Europea van a ser cada vez mayores, y
las medidas para presionar el retorno de los inmigrantes
en condiciones irregulares van a ser incluso mucho
mayores por parte de estos países. Así que los inmigrantes
indocumentados, van a ser mucho más vulnerables
a situaciones de violencia, xenofobia, discriminación,
explotación, y esta situación va a marcar en gran
medida la relación en la agenda migratoria entre los
países de origen, como Colombia, Ecuador y los países
de América Latina, con Estados Unidos y la Unión Europea
en los años subsiguientes.
En estas condiciones, todo hace pensar que el retorno
de migrantes va a aumentar. Estos retornos voluntarios
o forzados, crean la necesidad de implementar
programas que permitan integrar a estas poblaciones
a la estructura social y productiva de los
países de origen. Lo cierto es que países como Colombia
no están preparados para atender una población
creciente de inmigrantes retornados, expulsados
o deportados. Ecuador tiene un programa más avanzado
que el del Gobierno Colombiano, sin embargo
pareciera que la dimensión y el volumen previsible
de retorno de migrantes van a desbordar la capacidad
de ambos gobiernos.
(II parte en el próximo número)
DIÁLOGOS MIGRANTES
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