migración y derechos humanos - Observatorio de Migraciones
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Editorial<br />
nozcan como legítimos. En la hora actual no es posible<br />
hablar <strong>de</strong> que se reconozcan y <strong>de</strong>n garantías a<br />
estos ciudadanos si no existen y se apliquen políticas<br />
públicas que tengan en su corazón, en su espíritu y<br />
en su letra los <strong><strong>de</strong>rechos</strong> como el motor <strong>de</strong> las acciones<br />
concretas que las materializan y como el horizonte<br />
<strong>de</strong> sus propósitos y metas.<br />
Un Estado Social <strong>de</strong> Derecho realmente <strong>de</strong>mocrático<br />
e incluyente tiene el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> formular y poner en marcha<br />
una política pública migratoria congruente con su<br />
esencia, es <strong>de</strong>cir, que cuenta con gran legitimidad por<br />
Se requiere <strong>de</strong> un diálogo<br />
social y político entre los<br />
migrantes y sus países y<br />
estados <strong>de</strong> origen y <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>stino. Un diálogo en<br />
el que los interlocutores se<br />
reconozcan como legítimos.<br />
que se preocupa por todos sus habitantes sin excepción, incluyendo a sus emigrantes y<br />
sus inmigrantes tanto internos como internacionales. Hay que enten<strong>de</strong>r que gran parte <strong>de</strong><br />
la migración <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l sur es el resultado <strong>de</strong> situaciones económicas, políticas y<br />
culturales adversas para la construcción <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> muchas personas que<br />
al no encontrar condiciones para ello, pues los estados no las crearon, <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n o se ven<br />
impulsadas a emigrar. Sus países, y en particular sus estados les fallaron y estos esperan<br />
realizar, como nuevos ciudadanos, sus sueños en otros países aguardando que allí ni los<br />
obstaculicen ni les impidan ejercer sus <strong><strong>de</strong>rechos</strong>, esto es, vivir dignamente.<br />
En Colombia la Fundación ESPERANZA viene li<strong>de</strong>rando junto con otras organizaciones agrupadas<br />
en la Plataforma Social Migratoria “Hermes”, un proyecto <strong>de</strong> ley que busca implementar<br />
un Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>, que contempla dos gran<strong>de</strong>s aspectos: 1)<br />
Un enfoque <strong>de</strong> Derechos Humanos, y 2) Mecanismos <strong>de</strong> participación ciudadana en todos<br />
los niveles y procesos, y <strong>de</strong> manera particular la participación <strong>de</strong> los migrantes y sus asociaciones<br />
<strong>de</strong> diverso or<strong>de</strong>n. Un enfoque <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> porque cualquier iniciativa política,<br />
social o económica para gestionar las migraciones, <strong>de</strong>be partir <strong>de</strong> la dimensión humana<br />
<strong>de</strong> las mismas. Los migrantes son ante todo seres <strong>humanos</strong>, y su dignidad es la que prima.<br />
Antes que fuerza <strong>de</strong> trabajo, que competidores y consumidores, son ciudadanos, esto es,<br />
sujetos <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>rechos</strong> que es lo que les posibilita tener una vida digna, sin olvidar ciertamente<br />
que también son sujetos <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s para una vida en convivencia. Y mecanismos<br />
<strong>de</strong> participación ciudadana en la construcción y consolidación <strong>de</strong> la política pública,<br />
pues ante todo los migrantes y sus familias son los “dolientes” <strong>de</strong> que se garanticen sus<br />
<strong><strong>de</strong>rechos</strong> y los protagonistas <strong>de</strong> ejercer plenamente su ciudadanía. Y la punta <strong>de</strong> lanza <strong>de</strong><br />
este ejercicio es precisamente su participación activa en el diseño y formulación <strong>de</strong> la<br />
política pública que les compete y en la vigilancia sobre su operatividad, su eficacia e<br />
impacto real.<br />
Esta segunda entrega <strong>de</strong> Diálogos Migrantes que la Fundacion ESPERANZA ofrece a la<br />
multitud <strong>de</strong> lectores interesados en el tema, es un complemento básico <strong>de</strong>l primer número<br />
<strong>de</strong>dicado a los asuntos <strong>de</strong> política pública migratoria.<br />
JAIRO MUÑOZ M.<br />
Director <strong>de</strong>l Proyecto Servicio Colombo Ecuatoriano <strong>de</strong> <strong>Migraciones</strong>-SECEMI<br />
Fundación ESPERANZA<br />
DIÁLOGOS MIGRANTES<br />
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