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El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

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En este número<br />

En esta séptima entrega, DIÁLOGOS MIGRANTES se ocupa de la Migración<br />

laboral entendida, independientemente del status migratorio de las personas,<br />

como la fuerza laboral emigrante, inmigrante o retornada que desempeña diversas<br />

ocupaciones u oficios en <strong>los</strong> países de destino o en el propio una vez<br />

regresa. En este orden de ideas puede describirse esta migración como el flujo<br />

de personas de un país a otro con el fin ya sea de trabajar, buscar empleo o emprender<br />

una iniciativa productiva. En algunos países y en entidades públicas<br />

y/o privadas se restringe el término de migración laboral, a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><br />

que explícitamente tienen un contrato laboral para desempeñarse en un país<br />

de destino. Esta mirada, que privilegia el enfoque de migración ordenada, deja<br />

de lado e invisibiliza a millones de <strong>trabajadores</strong> <strong>migrantes</strong> en situación irregular,<br />

reduciendo el análisis y minimizando el posible impacto que podría tener<br />

una política pública que busque el bienestar de <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> migratorios,<br />

que propenda por <strong>los</strong> derechos de sus ciudadanos en el exterior y que intente<br />

soluciones a <strong>los</strong> problemas laborales de la fuerza de trabajo migrante.<br />

Este número de la revista, elaborado en el marco del proyecto Servicio <strong>Andino</strong><br />

de Migraciones, hace hincapié en el tema visto con especial atención en las<br />

migraciones andinas que involucran a más del 10% de la población de <strong>los</strong> 4<br />

países en su conjunto. Más de 12 millones de ciudadanos/as <strong>andinos</strong>/as han<br />

migrado dentro de la región andina y a otros países y continentes, ya sea en<br />

búsqueda de empleo que les permita recursos para el bienestar suyo y de<br />

sus familias, para adelantar estudios y luego trabajar en el extranjero o en su<br />

país de origen, para abrirse nuevos horizontes, buscar nuevas oportunidades,<br />

o huir de la violencia y la inseguridad. Si calculamos que por cada emigrante o<br />

retornado hay un mínimo de 3 familiares, se puede vislumbrar que más de 40<br />

millones de personas son afectadas de manera directa o indirecta por situaciones<br />

de movilidad humana en la región andina.<br />

<strong>El</strong> editorial enmarca el tema de las migraciones laborales como parte del proceso<br />

complejo de la movilidad humana donde, más allá de enunciar las oportunidades<br />

y <strong>los</strong> riesgos existentes, se hace énfasis en el reto que esto supone<br />

para la gestión de las migraciones y en la necesidad de incorporar una mirada<br />

centrada en las personas y sus derechos propendiendo por una ciudadanía<br />

universal.<br />

La sección central de la revista se abre con el breve pero interesante texto del<br />

parlamentario William Vélez titulado “<strong>El</strong> <strong>Parlamento</strong> <strong>Andino</strong> y <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><br />

<strong>migrantes</strong> <strong>andinos</strong>” donde resalta las acciones que en el momento lleva a<br />

cabo la Comisión Especial de Seguimiento a <strong>los</strong> Instrumentos Socio-Laborales.<br />

A continuación el lector puede seguir profundizando en las migraciones laborales<br />

de la región con el artículo “Comunidad Andina: Derecho al libre establecimiento<br />

con fines laborales para <strong>los</strong> ciudadanos comunitarios” de Guido<br />

Mendoza Fantinato, responsable del Programa Migración y Trabajo de la Secretaría<br />

General de la Comunidad Andina. Presenta un análisis del Instrumento<br />

Diálogos Migrantes 5

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