El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

Migración laboral
Por medio del cruce de estos datos, se puede establecer
que el número de nuevos trabajadores extranjeros
en Colombia para el 2009 era aproximativamente
de por lo menos 4.000 a 5.230 personas,
lo que representa un incremento acelerado con respecto
al 2008 de entre 17 y 20%, según las diferentes
fuentes de información obtenidas. Para el año
2009, el número total de extranjeros en el mercado
colombiano era de 9.508 personas incluyendo los
trabajadores contratados por primera contratación
y las renovaciones de contrato.
Sin embargo, los datos del MRE y del DAS no permiten
inferir cuáles fueron los sectores de la economía
que más recibieron mano de obra extranjera,
la información compilada por el antiguo Ministerio
de la Protección Social (actualmente Ministerio del
Trabajo) permite aproximarnos a responder esta
pregunta. Precisamente, un estudio realizado por la
Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD–
a partir de esta información, establece que para
2009 los sectores de la economía para los cuales
se expidió el mayor número de certificados de proporcionalidad
fueron la industria minera, el sector
de la educación, la industria de transporte y comunicaciones,
y el sector de la construcción; sectores
económicos que han presentado el mayor
auge y han atraído los flujos de IDE durante
los últimos años como se describió anteriormente.
Dentro de esta población de trabajadores extranjeros,
los cargos directivos representan
el grupo más importante con un poco más
del 23% de las solicitudes de certificados de
proporcionalidad. En segunda posición, con
más del 20% de las solicitudes, están los
académicos, docentes e investigadores que
representan una importante inmigración
académica hacia Colombia. Estos datos podrían
ayudar a establecer que la inmigración
hacia este país tiene un alto componente de mano
de obra calificada, aunque no se pueda generalizar
en razón de los datos parciales con que se cuenta.
Finalmente, según la información disponible del
DAS, la mayoría de las cédulas de extranjería se expiden
en Bogotá, un dato que confirma el estudio
de la UNAD donde se establece que en 2009, el
78% de estos se expidieron para extranjeros con
destino a Bogotá.
Sin embargo, no se puede descartar la existencia
de una inmigración menos calificada hacia el país
e incluso de una migración de trabajadores irregulares
que por definición es mucho más difícil de
medir. Como en todos los países, es muy probable
que en Colombia también se dé un proceso de movilidad
pasando por alto las normas establecidas.
La existencia de procesos de expulsión y deportación
por el DAS es un indicio de esto pues precisamente
muestran que entre 2004 y 2010 fueron expulsados
o deportados más de 5.800 extranjeros,
de los cuales algún porcentaje debe corresponder
a migrantes en situación de irregularidad laboral,
así como también a candidatos a la regularización
durante la campaña que se llevó a cabo durante el
año 2008 21 .
http://www.qbinet.es/2011/06/01/sebastio-salgado/
21
En 2008, se llevó a cabo un proceso de regularización, mediante el decreto 3970 de 2008, que permitió la regularización de los
extranjeros que ingresaron al país antes del 1 de abril de 2008, cada vez que así lo aprobó el DAS después del estudio de caso. “A
mayo de 2009, una vez finalizado el proceso de regularización, los datos suministrados indican que se presentaron un total de 1.914
extranjeros, de los cuales el 35% son de nacionalidad china (640 individuos), el 34% ecuatoriana (386 individuos), el 14% peruana
(172 individuos), y el 17% restante son nacionales de Cuba (67 individuos), Argentina, Venezuela, Brasil, Costa Rica, España, entre
otros”. (CONPES 3603, p. 23).
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