El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos
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Colombia, ¿país de inmigración?<br />
ahora a adelantar estudios y análisis de la llegada<br />
de in<strong>migrantes</strong> laborales a Colombia, provenientes<br />
de la región y del resto del mundo; fenómeno que<br />
aunque es mucho más discreto numéricamente hablando,<br />
es fundamental para el futuro del país, y<br />
debe ser anticipado.<br />
La migración laboral o económica 2 ha sido ampliamente<br />
estudiada cuando proviene de un país en<br />
vía de desarrollo hacia un país desarrollado, donde<br />
se supone que la existencia de una brecha de<br />
oportunidades entre el país de origen y el país de<br />
destino desencadena en el proceso migratorio. Todavía<br />
es escasa la literatura disponible sobre <strong>los</strong><br />
flujos en sentido contrario, ya que se trata de un<br />
fenómeno numéricamente menos importante, e implica<br />
el planteamiento de una serie de hipótesis y<br />
preguntas diferentes: ¿Quiénes son <strong>los</strong> <strong>migrantes</strong><br />
económicos que hoy migran hacia las economías<br />
emergentes, y a qué migran?<br />
Hablar de inmigración en un país como Colombia se<br />
justifica, a pesar de que el país nunca se haya concebido<br />
como un país de recepción ni parece querer<br />
plantear la llegada de extranjeros como un posible escenario<br />
a futuro. Si bien se tiende a subvalorar la importancia<br />
y el impacto de la migración histórica sobre<br />
el desarrollo del país, es importante que no se cometa<br />
la misma equivocación en cuanto a la inmigración<br />
contemporánea, un flujo que debe ser aprovechado<br />
de la mejor forma posible por el gobierno colombiano<br />
conociendo a profundidad este fenómeno.<br />
Nuevas realidades económicas mundiales y nuevos flujos migratorios<br />
Actualmente, la mayoría de <strong>los</strong> movimientos migratorios<br />
se efectúan desde <strong>los</strong> países en vía de desarrollo<br />
hacia <strong>los</strong> países más desarrollados, o hacia<br />
otros países en vía de desarrollo (en general fronterizos).<br />
Aunque existen <strong>migrantes</strong> originarios de<br />
<strong>los</strong> países de la Organización para la Cooperación<br />
y el Desarrollo Económico (OCDE 3 ), en su inmensa<br />
mayoría se dirigen hacia otros países de la OCDE o<br />
hacia países de renta alta como lo son por ejemplo<br />
las monarquías árabes del Golfo Pérsico. Según<br />
<strong>los</strong> datos del Banco Mundial 4 casi 40 millones de<br />
ciudadanos de <strong>los</strong> países de la OCDE son e<strong>migrantes</strong><br />
provenientes de Inglaterra, Alemania, Italia,<br />
Estados-Unidos, Francia o España, entre otros. Más<br />
aún, la gran mayoría (el 83% del total) de <strong>los</strong> <strong>migrantes</strong><br />
provenientes de países de renta alta de la<br />
OCDE se dirigen a países del mismo grupo es decir<br />
a países que comparten un mismo nivel de desarrollo,<br />
lo que equivale a una migración Norte-Norte.<br />
Apenas el 13.6% de el<strong>los</strong> se dirigen a países en vías<br />
de desarrollo lo que implica que aproximadamente<br />
5 millones de personas estarían transitando por <strong>los</strong><br />
caminos Norte-Sur de la migración.<br />
A pesar de esta realidad, <strong>los</strong> flujos de la migración<br />
internacional han venido cambiando en <strong>los</strong> últimos<br />
años gracias al deterioro de las condiciones macroeconómicas<br />
y la desaceleración de las economías<br />
(de forma duradera según todas las proyecciones<br />
5 ) de <strong>los</strong> principales países de recepción o<br />
regiones receptoras de la migración internacional<br />
como son <strong>los</strong> Estados-Unidos, la Unión Europea, y<br />
<strong>los</strong> países de la OCDE en general. Desde el 2008,<br />
se han evidenciado muchas dificultades al tratar de<br />
estimular nuevamente el crecimiento económico,<br />
como lo demuestran <strong>los</strong> altísimos niveles de des-<br />
2<br />
Por migración laboral, se entiende la migración que se efectúa por motivos laborales es decir con el fin de vincularse a un mercado<br />
laboral distinto al nacional. La oferta laboral puede haber sido concretada antes de la migración, es decir que la migración se puede<br />
llevar a cabo con un contrato laboral ya firmado. <strong>El</strong> no tener esta promesa formalizada se puede transformar en un obstáculo al proceso<br />
migratorio, por trabas administrativas o legales impuestas por el país de recepción. La migración laboral es una modalidad de<br />
la migración económica, que se da en busca de mejores oportunidades socio-económicas.<br />
3<br />
OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, para mayor información: http://www.oecd.org/<br />
4<br />
RATHA, Dilip & SHAW, William. (2007). South-south migration and remittances. World Bank working paper, n o 102. p.25.<br />
5<br />
INTERNATIONAL MONETARY FUND. (2011). World Economic Outlook: Slowing Growth, Rising Risks. Washington, DC: International<br />
Monetary Fund.<br />
Diálogos Migrantes 43