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El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

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Colombia, ¿país de inmigración?<br />

ahora a adelantar estudios y análisis de la llegada<br />

de in<strong>migrantes</strong> laborales a Colombia, provenientes<br />

de la región y del resto del mundo; fenómeno que<br />

aunque es mucho más discreto numéricamente hablando,<br />

es fundamental para el futuro del país, y<br />

debe ser anticipado.<br />

La migración laboral o económica 2 ha sido ampliamente<br />

estudiada cuando proviene de un país en<br />

vía de desarrollo hacia un país desarrollado, donde<br />

se supone que la existencia de una brecha de<br />

oportunidades entre el país de origen y el país de<br />

destino desencadena en el proceso migratorio. Todavía<br />

es escasa la literatura disponible sobre <strong>los</strong><br />

flujos en sentido contrario, ya que se trata de un<br />

fenómeno numéricamente menos importante, e implica<br />

el planteamiento de una serie de hipótesis y<br />

preguntas diferentes: ¿Quiénes son <strong>los</strong> <strong>migrantes</strong><br />

económicos que hoy migran hacia las economías<br />

emergentes, y a qué migran?<br />

Hablar de inmigración en un país como Colombia se<br />

justifica, a pesar de que el país nunca se haya concebido<br />

como un país de recepción ni parece querer<br />

plantear la llegada de extranjeros como un posible escenario<br />

a futuro. Si bien se tiende a subvalorar la importancia<br />

y el impacto de la migración histórica sobre<br />

el desarrollo del país, es importante que no se cometa<br />

la misma equivocación en cuanto a la inmigración<br />

contemporánea, un flujo que debe ser aprovechado<br />

de la mejor forma posible por el gobierno colombiano<br />

conociendo a profundidad este fenómeno.<br />

Nuevas realidades económicas mundiales y nuevos flujos migratorios<br />

Actualmente, la mayoría de <strong>los</strong> movimientos migratorios<br />

se efectúan desde <strong>los</strong> países en vía de desarrollo<br />

hacia <strong>los</strong> países más desarrollados, o hacia<br />

otros países en vía de desarrollo (en general fronterizos).<br />

Aunque existen <strong>migrantes</strong> originarios de<br />

<strong>los</strong> países de la Organización para la Cooperación<br />

y el Desarrollo Económico (OCDE 3 ), en su inmensa<br />

mayoría se dirigen hacia otros países de la OCDE o<br />

hacia países de renta alta como lo son por ejemplo<br />

las monarquías árabes del Golfo Pérsico. Según<br />

<strong>los</strong> datos del Banco Mundial 4 casi 40 millones de<br />

ciudadanos de <strong>los</strong> países de la OCDE son e<strong>migrantes</strong><br />

provenientes de Inglaterra, Alemania, Italia,<br />

Estados-Unidos, Francia o España, entre otros. Más<br />

aún, la gran mayoría (el 83% del total) de <strong>los</strong> <strong>migrantes</strong><br />

provenientes de países de renta alta de la<br />

OCDE se dirigen a países del mismo grupo es decir<br />

a países que comparten un mismo nivel de desarrollo,<br />

lo que equivale a una migración Norte-Norte.<br />

Apenas el 13.6% de el<strong>los</strong> se dirigen a países en vías<br />

de desarrollo lo que implica que aproximadamente<br />

5 millones de personas estarían transitando por <strong>los</strong><br />

caminos Norte-Sur de la migración.<br />

A pesar de esta realidad, <strong>los</strong> flujos de la migración<br />

internacional han venido cambiando en <strong>los</strong> últimos<br />

años gracias al deterioro de las condiciones macroeconómicas<br />

y la desaceleración de las economías<br />

(de forma duradera según todas las proyecciones<br />

5 ) de <strong>los</strong> principales países de recepción o<br />

regiones receptoras de la migración internacional<br />

como son <strong>los</strong> Estados-Unidos, la Unión Europea, y<br />

<strong>los</strong> países de la OCDE en general. Desde el 2008,<br />

se han evidenciado muchas dificultades al tratar de<br />

estimular nuevamente el crecimiento económico,<br />

como lo demuestran <strong>los</strong> altísimos niveles de des-<br />

2<br />

Por migración laboral, se entiende la migración que se efectúa por motivos laborales es decir con el fin de vincularse a un mercado<br />

laboral distinto al nacional. La oferta laboral puede haber sido concretada antes de la migración, es decir que la migración se puede<br />

llevar a cabo con un contrato laboral ya firmado. <strong>El</strong> no tener esta promesa formalizada se puede transformar en un obstáculo al proceso<br />

migratorio, por trabas administrativas o legales impuestas por el país de recepción. La migración laboral es una modalidad de<br />

la migración económica, que se da en busca de mejores oportunidades socio-económicas.<br />

3<br />

OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, para mayor información: http://www.oecd.org/<br />

4<br />

RATHA, Dilip & SHAW, William. (2007). South-south migration and remittances. World Bank working paper, n o 102. p.25.<br />

5<br />

INTERNATIONAL MONETARY FUND. (2011). World Economic Outlook: Slowing Growth, Rising Risks. Washington, DC: International<br />

Monetary Fund.<br />

Diálogos Migrantes 43

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