El Parlamento Andino y los trabajadores migrantes andinos

Declaraciones e informes especiales
ción normativa del proceso mediante sugerencias
a los órganos del Sistema de proyectos de normas
sobre temas de interés común, para su incorporación
en el ordenamiento jurídico de la Comunidad
Andina;
Que, según lo establecido en el Artículo 43 literal g),
el Parlamento Andino puede promover relaciones de
cooperación y coordinación con los Parlamentos de
los Países Miembros, los órganos e instituciones del
Sistema, así como con los órganos parlamentarios
de integración o cooperación de terceros países;
Que, la Comunidad Andina cuenta con un marco
normativo en el tema migratorio como las Decisiones
503 “Reconocimiento de documentos nacionales
de identificación”; 397 “Tarjeta Andina de
Migración”; 545 “Instrumento Andino de Migración
Laboral”; 583 “Instrumento Andino de Seguridad
Social”; 584 “Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo”; 548 “Mecanismo Andino de
Cooperación en materia de Asistencia y Protec ción
Consular y Asuntos Migratorios”, entre otras”;
Que, la mayoría de estas Decisiones no se han reglamentado
y por ende no funcionan en los Países
Miembros de la CAN;
Que, el sistema migratorio andino y suramericano
involucra a más del 10% de la población de los países
de la CAN, es decir un total de más de 10 millones
de personas, 4.5 millones de colombianos, 3
millones de peruanos, 1.5 millones de ecuatorianos
y casi 2 millones de bolivianos;
Que, la normativa migratoria más trascendental del
MERCOSUR en materia migratoria es el Acuerdo
sobre Residencia para Nacionales de los Estados
Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile, el cual fue
establecido en el 2002 y cuya plena aplicación se
efectúa desde el 2009;
Que, el 28 de junio de 2011 en Paraguay, se firmó
por parte de todos los Estados Partes, el Acta de
adhesión formal del Perú al Acuerdo, ratificada en
la normativa interna de este país por Decreto Supremo
N° 047-2011-RE, publicado en abril del mismo
año;
Que, sólo faltan formalmente las adhesiones de Colombia
y Ecuador para que toda la CAN se integre
con MERCOSUR en este trascendente Acuerdo Migratorio;
Que, es importante que la CAN se adhiera formalmente
a este Acuerdo de Residencia, con el fin de
beneficiar a todos los ciudadanos de la subregión
que por diversas razones residen actualmente en
los territorios de los Países Miembros del MERCO-
SUR;
4.- ARTICULADO DECISIÓN
ARTÍCULO PRIMERO: Proponer al Consejo Andino
de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad
Andina, así como a los gobiernos de las Repúblicas
de Colombia y Ecuador, adherirse formalmente
al Acuerdo Sobre Residencia para Nacionales de los
Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile, con el
fin de establecer un marco jurídico institucional de
protección que permita beneficiar a todos los ciudadanos
de la subregión que por diversas razones
residen actualmente en los territorios de los Países
Miembros del MERCOSUR.
ARTÍCULO SEGUNDO: Proponer al Consejo Andino
de Autoridades de Migración (CAAM), para que en
coordinación con la Secretaría General de la Comunidad
Andina, establezcan los procedimientos comunitarios
que permitan adecuar los mecanismos
operativos para la implementación del Acuerdo
Sobre Residencia para Nacionales de los Estados
Partes del Mercosur, Bolivia y Chile. De igual forma,
para que realicen conjuntamente con el Parlamento
Andino el monitoreo y evaluación a la ejecución del
Acuerdo objeto de la presente recomendación.
ARTÍCULO TERCERO: Proponer a las autoridades
administrativas de los Países Miembros prestar el
apoyo requerido para la implementación y ejecución
del Acuerdo Sobre Residencia para Nacionales
de los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y
Chile, privilegiando la observancia y garantía de los
Derechos Humanos, así como la protección de los
sectores más vulnerables que en el marco de dicho
Acuerdo se movilicen en la región, especialmente
los niños, las mujeres y los pueblos indígenas.
124
Diálogos Migrantes