revista migrantes No. 1 copia - Observatorio de Migraciones

Reflexiones para el debate sobre política migratoria
Existe un Plan Nacional para el Tratamiento del Refugiado
3 y se habla de una protección integral de esta
población altamente vulnerable. Adicionalmente el
Ministerio de Educación de Ecuador aprobó el 26 de
septiembre de 2008, el Acuerdo 337 (sustitutivo del
Acuerdo 455), altamente inclusivo que se titula “Acceso
y permanencia en el Sistema Educativo ecuatoriano
de niños, niñas y adolescentes ecuatorianos /
as y extranjeros que requieren atención prioritaria por
su condición migratoria”. Este acuerdo es altamente
importante para la población en situación de refugio.
En sus considerandos el Acuerdo señala que: el Estado
ecuatoriano está obligado a: “garantizar que los/
as hijos de los/as trabajadores /as migratorios gocen
del derecho a la educación en condiciones de
igualdad de trato con los nacionales del Estado” Más
adelante establece que el acceso de los hijos/as de
inmigrantes a las instituciones de enseñanza no podrá
negarse ni limitarse por causa de situación irregular
de cualquiera de los padres ni por el carácter
irregular de permanecía del hijo.
Así mismo establece que se debe conceder a los refugiados/as
el mismo trato que se le da a los nacionales
en lo relativo a la enseñanza elemental.
Sin lugar a dudas todos estos principios enunciados
por la legislación ecuatoriana deben pasar por una
intensa y permanente gestión multilateral y de negociación
a nivel de organismos internacionales y regionales;
labor que no puede ser de un solo país
expulsor de migrantes transnacionales sino de el concierto
de los países del sur frente a los países del
norte desarrollado. Dada la magnitud de estas propuestas
y tareas no resulta fácil llevarlas a cabo sino
que representan un gran reto para los políticos, los
administradores, las organizaciones de la sociedad
civil y la academia, que han sido los artífices más
destacados. Es una tarea enorme y abrumadora pero
es tiempo de empezar a gestionarla.
Queda todavía largo camino que recorrer en los dos
países. En Colombia se está en un proceso clave de
participación y socialización de los lineamientos de
la Cancillería y de debate de nuevos planteamientos
y formulaciones que surgen de la sociedad civil organizada
y la Academia. En Ecuador queda la tarea de
hacer efectiva la implementación de su política migratoria.
En uno y otro país se espera las distintas
correlaciones de fuerzas, intereses y concepciones
que van a estar conjugadas y valoradas den lugar a
una exitosa política migratoria en su formulación y en
su implementación.
Referencias
Acosta, Alberto; López, Susana y Villamar, David
(2006). La Migración en Ecuador. Oportunidades
y amenazas. Centro Andino de Estudios Internacionales,
Universidad Andina Simón Bolívar, Corporación
Editora Nacional.
Colombia Nos Une (2008). Política Integral Migratoria
PIM.
Colombia Nos Une. “El Diseño de la Política Integral
Migratoria PIM”.
Cardona, Ramiro, Cruz y Castaño (1986). “El proceso
Migratorio en Colombia” en: El éxodo de colombianos.
Un estudio de la corriente migratoria hacia
Estados Unidos y un intento para propiciar el
retorno. Bogotá, Ediciones Tercer Mundo.
Díaz, Luz Marina (2008). “Olvidados y Ofendidos. Esbozo
histórico de la migración internacional colombiana”
en: Revista desde la Región. Movilidad Humana,
Corporación Región, Cuaderno Número 50,
Septiembre, Bogotá.
Díaz, Luz Marina (2007). “Reflexiones en torno a la
investigación sociodemográfica sobre población
colombiana en Estados Unidos”, en: En busca de
un nuevo El Dorado. Análisis del Fenómeno migratorio
colombiano. Universidad Externado de Colombia.
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Recordemos que la mayor cantidad de refugiados y solicitadores de refugio en Ecuador son colombianos que por las situaciones del
conflicto interno han tenido que atravesar las fronteras nacionales y que muchos de estos refugiados han sufrido desplazamiento
interno en Colombia.
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